循化县“五严谨”圆满完成村(社区)党组织换届选举


      今年以来,循化县认真贯彻中央和省、市关于村级组织换届工作的决策部署,严格实行“两推一选”,强化措施、创新载体,圆满完成154个村和6个社区党组织换届选举工作。此次换届全面推行“两推一选”办法,共选举产生党组织班子成员478名,其中党支部书记160人、副书记2人、委员316人;上届村党支部书记连选连任72人、新当选82人,6个社区党支部书记全部连任。乡镇党委批复的党支部书记候选人全部全票或高票当选,做到组织意图和党员群众意愿的高度统一,实现了“三清三零三满意”目标。

      一是履职尽责严谨,确保制度机制健全。县、乡、村逐级成立换届选举工作领导小组和办公机构,强化组织领导,明确任务分工,推动形成县乡村三级联动、各部门齐抓共管的工作合力。及时制定下发全县村(社区)“两委”换届选举工作实施方案,乡村两级结合实际进一步细化措施和流程,确保换届工作任务明确、程序规范、有序推进。成立3个由县委常委任组长的换届工作督导组,定期深入各乡镇和重点村开展督查指导。建立县级领导联乡村、科级领导任指导员、乡镇领导包片联村制度,实现换届选举工作联点指导全覆盖,始终掌握换届工作主动权和主导权。为确保责任落实到位,保证村级换届顺利完成,县村(社区)“两委”换届选举领导小组先后召开3次专题会议安排部署换届选举工作。

      二是摸底调查严谨,确保村情民意畅通。县委各常委率先垂范,带头深入各自联点乡村调研换届工作,深入了解选情民意,指导解决突出问题。各乡镇通过召开座谈会、进村入户、个别访谈、发放调查问卷等方式,扎实开展换届前期调查摸底工作,切实了解和掌握群众意愿,特别是对4个三类村和14个二类村,做到入户走访全覆盖。组工干部依托“下基层支部、过组织生活”活动和农村“固定党日”督查工作,定期到各乡镇和换届重点村、难点村开展调研摸底和督促指导。机关干部结合精准扶贫“双帮”工作,深入了解帮扶村基本情况,帮助化解影响换届工作的矛盾纠纷和风险隐患。

      三是人选储备严谨,确保后备人才过硬。实施“头雁培育”工程,按照“五有五能”标准和“双推双选”程序,重点从45岁以下、高中以上的农村优秀人员中选拔后备人才,储备“两委”后备干部482名实施村干部能力提升工程,组织210名村“两委”负责人和后备干部赴江苏华西村、宁夏银川和省农村干部学院参加能力提升培训;依托县乡党校、红色教育基地等资源,抓好农村党员冬春轮训、党组织书记集中轮训,实现教育培训全覆盖。择优安排部分后备干部到乡镇机关“挂职”、担任村“两委”副职,帮助强化实践锻炼,提升综合素质,赢得党员群众信任。全县储备的后备干部中进入支部班子的201名,当选村党支部书记的67名。

      四是动员宣传严谨,确保党员广泛参与。坚持正面教育和反面警示相结合的原则,严格按照省、市委相关要求,综合运用“循化新闻”“积石山下党旗红”和“循化党建先锋”微信等平台,强化对“两委”候选人“十选十不选”资格标准、换届选举“十严禁五一律”纪律要求等内容的宣传报道。通过村务公开栏、横幅、标语等载体,对村(社区)“两委”换届选举的目的意义、政策法规、程序步骤等进行广泛宣传,并通过建立“一支部一微信群”、印发宣传手册等方式,突出做好外出流动党员和基层群众的宣传动员,确保党员群众全面参与换届选举、正确行使民主权利。

      五是选举程序严谨,确保换届平稳有序。围绕《中国共产党章程》《农村基层组织工作条例》《村民委员会组织法》等规定,县乡两级先后举办换届专题培训班21期1500余人次,对村(社区)“两委”换届工作程序要求和注意事项进行深入培训,并通过制定流程图、现场指导、一线操作等方式,依法依规有序推进村(社区)“两委”换届选举各阶段工作,做到法定程序一个不变、规定步骤一个不少、关键环节一个不漏,确保换届程序的合法性规范性和选举结果的有效性公正性。

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