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门源:农村集体产权制度改革取得阶段性成果

2020-05-20 14:45来源: 县政府办公室县委宣传部

    作为省级农村集体产权制度改革试点县,自2017年全面启动改革工作以来,门源县高度重视,认真贯彻落实省、州农村集体产权制度改革工作会议和相关文件精神,及时动员部署,制定工作方案,压实各方责任,强化宣传引导,全力推动农村集体产权制度改革试点工作取得了良好成效。

    加强组织领导,落实责任促进试点工作。严格按照试点工作要求,遵循“一级抓一级、层层抓落实”的原则,签订县乡、乡村目标责任书,进一步分解试点任务,压实工作责任,形成了县、乡、村“三级联动、以上率下、层层落实”的工作格局,确保了改革试点工作高质量推动。

    强化制度建设,确保改革试点有章可循。结合县情实际,研究制定了《门源县集体经济组织成员界定办法》、《集体经济合作社社员示范管理办法》、《农村集体资产股权管理指导意见》等各项制度,为顺利推进全县产权制度改革工作,奠定了坚实的制度基础。

    强化宣传培训,营造良好改革试点氛围。依托微信群、电视台等媒体平台,大力宣传产权制度改革相关政策知识,努力做到家喻户晓。先后组织专题集中培训30期,培训人员2000余人(次),开展专项业务指导40余次。编制印发宣传材料、培训教材1万余本。同时,组织业务骨干到兄弟县进行实地观摩学习,有效促进了我县该项工作的开展。截止目前,全县109个行政村全面完成村集体经济组织成员身份界定、清产核资工作,涉及农户3.34万户13.1万人,完成率达100%。截止清产核资基准日,核实资产总额为2.14亿元,其中经营性资产总额3298.4万元。农牧区集体产权制度改革工作顺利通过省级核查验收。目前,正在平稳推进赋码登记表和赋码证书打印工作,农村集体资产折股量化工作正在推进当中。

    多种模式经营,促进集体经济发展壮大。在全县109个行政村成立股份经济合作社基础上,坚持“以强带弱、以大带小”的发展思路,推动优势资源、经营性资产科学合理整合,积极引导有实力的合作社或企业跨村、跨乡进行股份融资,初步探索形成了一批可复制、可推广的改革成果。如:泉口镇大庄村采取国家投资+村民入股的方式,整合各类资金170余万元,成立了门源县首个村级股份制经济合作社,流转土地进行集约化种植,为进一步激活农村各类资源要素,推动村集体和群众抱团发展奠定了基础;西滩乡边麻掌村股份经济合作社在村党支部牵头创办成立了西滩乡边麻掌村兴旺眉户戏剧团公司,以“党支部+合作社+剧团+群众”的运作模式,累计为村集体创收6万余元,剧团演职人员人均年收入达2.3万元,实现了村集体和个人收入双赢;珠固乡东旭村股份经济合作社依托生态资源优势和产业基础,与东林文化传播有限公司签订生产经营、盈利分红等合作协议,共同发展乡村旅游业,形成利益共享、风险共担的发展共同体,实现村企共赢;皇城乡4个村、苏吉滩乡4个村、北山乡上金巴台村、西滩乡老龙湾村的村集体股份制经济合作社共同入股皇城老牧人生态畜牧业合作社,统一发展畜牧业产业,不断壮大4乡10村村集体经济,形成了村级股份经济合作社联合社雏形,每年为4乡10村共计分红75.7万元。以上几个村股份经济合作社的多种经营模式为全县其他村股份经济合作社发展提供了较好经验。

 

    

    

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