为认真贯彻落实骆玉林副省长在5月8日召开的开发区专题工作会议上的重要讲话精神,甘河工业园区先后召开3次专题会议,认真分析查找工作中存在的问题及根源,进一步调整思路,强化措施,加快推进园区各项工作。
一是认真学习会议精神,提高对当前园区工作重要性和紧迫性的认识。甘河工业园区分别于5月9日、5月11日召开党委会议和管委会主任会议,认真学习骆玉林副省长在5月8日开发区工作会议上提出的"五个问题"和"五点要求",结合实际,认真分析研究甘河工业园区产业发展的优势和劣势。甘河工业园区企业原材料和产品市场两头在外,加上国家宏观调控的影响,园区发展的压力很大,因此,园区干部职工要进一步提高对当前园区工作重要性和紧迫性的认识,思想上不能放松,要看到兄弟区县强劲的发展态势,自我加压,以骆玉林副省长提出的"理念新、工作实、作风硬、干成事"的开发区精神,真抓实干、无私奉献、高效服务、争创一流,全面完成已确定的各项目标任务。在召开园区领导班子会议之后,组织经济、建设、财政、工商、税务、环保等部门和园区各企业负责人,传达学习了骆玉林副省长的讲话精神,要求园区各部门和企业职工进一步振作精神,鼓足干劲,为加快园区发展做出新的贡献。
二是认真查找存在问题,明确完善园区下一步工作的思路和发展方向。对照骆玉林副省长提出的园区发展中存在的问题,园区结合实际,采取自下而上的办法,征求各职工和各部门的意见和建议,认真查摆工作中存在的问题,并找到了问题的根源:(1)大项目和产业链延伸项目抓得不够紧,主要根源是园区干部职工思想上有满足情绪,导致招商引资积极性和主动性不高;(2)统计工作滞后,主要根源是园区和企业统计人员素质不高,不能将园区和企业经济运行情况正确统计分析;(3)工作作风不扎实,个别干部职工服务态度不好,主要根源是放松了学习和教育;(4)园区内部管理还不够规范,主要根源是园区各部门重视不够;(5)园区还在工作思路、工作方式等方面存在一些问题,需进一步明确和改进。
通过查摆园区工作和干部职工自身存在的问题,进一步理清了园区今后工作的思路和方向:今后一个时期,是甘河园区加快发展的关键阶段,园区将认真贯彻落实党的十七大、省第十一次党代会和省第十一届一次人代会会议精神,按照科学发展观的要求,以培育壮大特色工业为目标,把发展循环经济作为园区优化产业结构和转变经济发展方式的主攻方向,依托青海的优势矿产资源、丰富的电力资源和园区良好的配套设施,构建有色金属加工产业链,扩大电解锌、电解铅、铁合金等产品产能,积极发展电解铜等系列产品,努力做大pvc、电石、氯碱等产业规模,以重金属、轻金属和合金材料为重点,大力发展铝、铜、镍等精深加工产品,最终将甘河工业园区建设成为基础设施配套、服务功能完善、产业特色明显、具有较大产业规模的新型工业园区。
三是强化工作措施,狠抓工作落实,确保全年任务的全面完成。甘河工业园区通过查摆问题,理清思路后确定了八项工作措施:
1、认真抓好已开工项目的建设,保证重点项目按期建成投产。进一步强化协调和服务工作,加快工程建设进度,狠抓已落户项目的开工率、竣工率和投产率。集中力量抓好百万吨复合肥、1万吨海绵钛、金属镍、PVC、电解锌等13个在建的重点工业项目,及时协调解决项目建设中的困难和问题,确保按期建成投产;抓好9万吨锌、11万吨铝、20万吨硅铁、10万吨铅等16个已建成投产企业的生产,确保园区工业经济正常运行。
2、抓好园区招商引资工作,保证发展方式得到明显转变。认真做好园区之间、上下游企业之间、产业之间的衔接和互补,依托园区特色资源优势,谋划一批大项目、好项目,形成一批具有鲜明产业特色和较强竞争力的产业集群,重点抓好盐湖钾肥集团、中钢集团等大公司投资项目的落实;以培育壮大特色工业为目标,把发展循环经济作为园区优化产业结构和转变经济发展方式的主攻方向,延伸有色金属加工产业链,大力发展铝、铜、镍、钛等精深加工产品,使园区工业向高档次、精加工、多品种方向发展。
3、抓好基础配套设施建设,保证区容区貌得到明显转变。今年6月以前,优质、高效地完成已开工建设的园区道路、给排水、防洪渠等10项基础配套工程,10月份以前完成百万吨复合肥等5家重点企业铁路专用线建设,12月以前完成新的电力扩容工程,启动盘道引水工程,努力使园区供电能力达到500万千伏安、日供水能力达到8万立方米、天然气年供气能力达到8亿立方米,并认真做好园区绿化美化、环境卫生管理以及生活服务配套建设,使区容区貌、基础配套设施得到较大改观。
4、抓好园区节能减排工作,保证环境质量得到明显转变。加快环保设施建设,年内完成废渣处理场工程,并开始污水处理厂建设。严格落实"三同时"制度,对未履行环境影响评价审批手续的项目坚决不予批准生产。加强日常环境监测,落实企业在线监测措施,不断强化污染源的治理工作。建立健全园区企业节能减排统计、监测和考核体系,努力使园区单位GDP能耗、化学需氧量排放总量、二氧化硫排放量进一步降低,确保园区环境质量得到明显转变。
5、抓好园区企业科技创新,保证创新能力有新的提高。坚持企业科技创新,加大新技术、新材料的开发利用力度,千方百计提高产品技术含量。积极争取上级对口部门支持,加大科技投入,引领企业加大技术研发投入力度,培育一批在国内外市场具有影响力和竞争力的知名品牌,努力实现园区产品结构和技术水平的跨越式发展。
6、抓好园区农户搬迁工作,保证实地农民得到妥善安置。按照《甘河工业园区被征地农民扶助办法》和被征地村签订的协议,年内将符合条件的4000名被征地农民全部安排就业,以树立诚信园区形象;结合新农村建设,全面完成黄一村、隆寺干村整体搬迁工作,并开始下中沟村整体搬迁,以保证项目顺利实施;加快园区中心功能区建设,尽快完成甘河滩中学和甘河职业学校的建设任务,保证搬迁学生按期入学。
7、抓好干部职工作风建设,保证服务水平有新的提高。牢固树立"服务是第一优势"的理念,强化服务职能,提高工作效率,建立完善项目联包责任制,积极主动地为企业做好全程服务,确保企业顺利开工、投产,尽快发挥效益。创新园区管理制度和方式,加快完善配置科学、程序严密、制约有效的运行机制,建立科学规范的管理制度。认真执行各项法律法规规定,严格依法行政,不断提高依法行政水平和执政能力,对各项工作按勤政、高效、务实来要求、来落实,讲求行政效能,对具体工作坚持按制度和规章办事,坚持原则。加强党建工作,提高党组织的凝聚力和战斗力。加强干部队伍建设,科学整合人力资源,实行一人多岗制,积极培养复合型人才,更好地为企业做好服务。
8、抓好干部职工学习教育,保证园区各项工作的落实。加强园干部职工的学习和教育,制定党委、管委会、机关党支部和园区职工学习计划,坚持每半月至少集中学习一次;确定学习内容,重点学习党的十七大会议精神、党的各项方针政策,各项产业政策以及省情、市情、区情,保证学习时间、学习内容和学习效果,以提高园区班子成员和干部职工的政治理论素质和业务素质;加强班子团结建设,坚持民主集中制,认真贯彻执行"集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定"的组织原则,服从园区党委、管委会的集体领导,维护园区领导班子的集中统一,确保园区各项工作任务的落实。(甘河工业园区管委会办公室供稿) |