近年来，海南州共和县认真贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，坚定不移地把“人要回来、事要解决”作为信访工作的重中之重，建立健全信访工作机构和规章制度，努力构建信访工作长效机制，加大信访案件查办力度，解决了一批事关群众切身利益的信访突出问题，维护了全县社会稳定，实现了“零进京”工作目标。在2008年召开的全省信访工作会议上，被评为2007年全省信访工作“先进集体”，受到省委、省政府办公厅的表彰奖励。

领导重视是关键。共和县牢固树立“发展是政绩，维护稳定也是政绩”和“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，把信访工作放在经济社会发展的大局中谋划，多次召开专题会议研究布署信访工作，认真解决群众反映的突出问题。严格执行领导信访接待日制度，加大领导接待、交办、督办工作力度，提高了办事效率，方便了群众。同时，将信访工作纳入乡镇、县直各部门领导干部绩效考核体系，与经济目标同安排、同考核，极大地调动了乡镇和县直部门的工作积极性。加强信访部门建设力度，为信访部门增加了办公面积，解决了群众来访接待中心，配备了信访督查专员，信访办案经费全部列入财政预算，并在往年的基础上提高了50%。

    制度建设是重点。为着力推动共和县信访工作扎实开展，及时处理群众信访问题，先后制定出台了《共和县处理来信来访工作规则》、《共和县信访督查督办工作规则》、《关于进一步加强矛盾纠纷排查调处工作妥善处置群体性事件实施细则》、《群体性上访事件应急处置预案》、《行政复议与信访工作联系规则》、《信访听证办法》、《矛盾纠纷排查调处制度》、《矛盾纠纷大调解议事规则》等规章制度，使信访工作步入了制度化、规范化轨道。

    化解矛盾是核心。根据省、州政府开展矛盾纠纷排查化解工作的安排意见，下发了《关于贯彻全州集中开展矛盾纠纷排查化解活动的意见》，召开专题会议进行了安排部署。从县直机关抽调110余名干部分赴全县100个村和11个社区开展为期1个月的矛盾纠纷排查化解活动，共摸排梳理矛盾纠纷26件。对排查出的矛盾纠纷，按照“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一查到底”的“五个一”工作机制，采取县级领导包案，乡镇或部门一把手为第一责任人的办法，限期进行了化解。近3年来为化解矛盾纠纷投入资金达73.2万元。（来源：海南州政府）

实习编辑：甘玉凤