一是提高干部素质，在转变干部作风上取得突破。机关干部要面向群众转变作风，增强公仆意识、大局意识、服务意识、务实意识，牢记党的宗旨，心系群众，服务人民，下大气力解决群众反映强烈的突出问题。

    二是强化执政为民理念，在增强工作积极性、主动性和创造性上取得突破。要充分调动和激发全州上下加快发展的积极性、干事创业的精神。要保持奋发有为的精神状态，树立争第一、创一流的状态，始终保持不甘落后、积极向上、奋发有为的精神状态。

    三是深化体制改革，在转变政府职能方面取得突破。建立和完善行政效能监察工作规章制度，把推行政务公开作为政府施政的基本制度。要进一步完善州、县政府部门和乡镇“一栏”（政务公开栏）、“两有”（监督电话和值班公示台）、“三挂”（挂牌办公、挂牌上岗和挂牌收费）、“四上墙”（工作制度和岗位职责上墙、办事程序和办事条件上墙、办事依据和收费标准上墙、办事时限和办事纪律上墙）的制度、村级“六有”标准（有公开栏、有监督意见箱、有公开制度、有监督员、有村民理财小组、有公开档案）制度，提供快捷、便利的服务。

    四是坚持依法行政，在规范机关行为上取得突破。进一步规范行政执法行为，做到行政责任主体明确化，部门责任法定化，岗位责任具体化。加强对行政执法的监督约束，切实解决乱收费、乱罚款和执法不严、执法不公等问题。对收费项目进一步进行清理，坚决取消不合理收费项目，严禁把部门的审批转变为小团体的收费权。

    五是确保政令畅通，在推进工作落实上取得突破。要认真抓好州委、州政府决策部署的贯彻落实。凡是州委、州政府出台的各项政策，部署的各项工作，一定要雷厉风行，不折不扣地贯彻落实，确保政令畅通。要紧密结合经济社会发展开展行政效能监察，督促政府部门及时研究解决影响发展环境的突出问题，为促进经济社会更好更快发展清理障碍。

    六是加强信用建设，在树立政府良好形象上取得突破。要加快建立健全从政府信用为主导，企业信用为重点，个人信用为基础的社会信用体系。抓好机关、企业和个人信用建设，培育诚信为本、操守为重的良好风尚，营造为民、利民、便民和亲商、扶商、富商的浓厚氛围。要转变政府职能，规范行政行为，提高工作效率、改进服务质量，切实解决好制约经济发展和损害群众利益的问题。