三江源生态保护与建设要坚持科学发展观促进经济社会与环境的协调发展

    为总结三江源生态保护和建设工程实施三年来的经验，研究政策，进一步推动三江源地区的生态环境建设，促进经济、社会与环境的协调发展，8月7日至12日，全国政协副主席李蒙率全国政协委员、民建中央副主席马培华，全国政协人口资源环境委员会副主任、中国气象局原局长温克刚，全国政协副秘书长杨崇汇，全国政协常委、中国地震局原局长宋瑞祥，全国政协常委、农业部原副部长洪绂曾，全国政协委员、中国气象局原局长、中科院院士秦大河及国家有关部委领导和专家，深入我省海南藏族自治州、玉树藏族自治州和果洛藏族自治州，就“三江源生态保护和建设”情况进行专题调研。

    抵达西宁当日，调研组一行认真听取了省委、省政府关于三江源生态保护与建设情况的汇报。

    从8月8日起，李蒙一行不辞辛苦，风尘仆仆，先后考察了共和县塔拉滩生态治理点和退牧还草牧民安置工程，兴海县禁牧搬迁安置工程，玛多县三岔路口禁牧搬迁安置工程，称多县清水河镇扎麻村以草定畜牧民定居点和村小学，珍秦乡黑土滩综合治理试点工程，囊谦县香达镇禁牧搬迁安置工程，玉树县结古镇加吉娘禁牧搬迁安置工程，调研组一行还深入到十余户搬迁牧民家中，详细了解了牧民的生产、生活和后续产业发展以及子女受教育等情况，并分别与海南州、玉树州、县领导进行座谈，听取汇报。

    共和县盆地的塔拉滩，是黄河上游风沙危害最严重的地区之一。近年来，塔拉滩境内沙线分别在一、二、三塔拉以辐射状向南侵入黄河，每年进入龙羊峡库区的流沙达3131万立方米。在塔拉滩生态治理点，李蒙看到共和县采取围栏封育、杨树深栽等措施，试点区域内长势良好的苗木和正在恢复的植被后指出，要在巩固现有成效的基础上，认真研究防沙治沙措施，努力取得投入小、见效大的成果。

    在囊谦县香达镇搬迁牧民江桑家中，李蒙嘘寒问暖，与江桑进行了亲切交谈。当了解到江桑已经彻底放下牧鞭，从事交通运输业的情况后，李蒙说，禁牧搬迁安置工程要实现“迁得出、稳得住、能致富”的目标，不仅要靠政府加大对后续产业的培育力度，还需通过牧民群众自身努力，自主创业，增收致富。

    在称多县珍秦乡黑土滩综合治理试点上，李蒙看到已经长到11.4厘米的牧草和平均植被覆盖度为85.6%的人工草地时,对我省草原治理取得的成效表示满意,他详细询问了黑土滩综合治理的成本投入和科技含量。

    一路上，李蒙一行还详细了解了鼠害防治、建设养畜、科技投入、小城镇建设、生态保护补偿机制、后续产业发展等方面的情况。

    8月12日，在与省委、省政府及有关部门领导座谈时，李蒙就三江源生态环境保护和建设发表重要意见，指出，青海省积极落实科学发展观，认真贯彻中央决策，《青海省三江源自然保护区生态保护和建设总体规划》的实施取得了明显效果，经济社会发展取得显著成就，民族团结，社会和谐。青海省委、省政府对三江源的生态保护高度重视，建立了坚强有力的组织领导体系，地方各级领导抓住机遇，真抓实干，做了大量卓有成效的工作，在生态保护和建设方面取得了很大成绩，有力地推动了西部大开发和小康社会的建设。特别是，青海省第十一次党代会明确提出“科学发展是第一要务，生态保护是重要责任，改善民生是当务之急”的目标任务，为三江源生态保护与建设指明了方向。他强调，青海省要坚持保护第一、以人为本、尊重规律、统筹协调、从实际出发的发展思路，大力发展乡镇企业，引入民营经济机制，形成发展与生态保护的良好关系。他强调，要做好《青海省三江源自然保护区生态保护和建设总体规划》实施的中期评估准备工作，通过国家有关部委的评估，对需要调整的项目进行调整，需要提高补偿标准的提高标准，进一步提高《规划》的科学性和资金的使用效率。他还强调，在生态保护建设与经济社会发展中，要加强与外界的联系，各级领导要开拓思路，加大对外开放意识，加大与国内外的交流，学习与创新相结合，走出青海的新路子。同时强调，在禁牧搬迁的过程中，要注意对民族文化的保护和传承。

    对于在调研中了解到的困难和问题，李蒙表示，尽快以调研报告和信息专报的形式，向党中央、国务院提出切实可行的建议，全面支持青海省三江源生态保护和建设工作再上新台阶。

    省委书记、省人大常委会主任强卫在座谈时说，调研组深入青海三江源地区进行广泛调研，考察了我省省、州、县基层贯彻落实三江源生态保护和建设工程实施的情况，听取了相关州县的工作汇报，了解了牧民对“三江源生态保护和建设”的看法，倾听了群众呼声，掌握了大量的第一手材料，调研组的工作作风令人钦佩，同时，也让我们体会到国家和社会方方面面对“三江源生态保护和建设”工程的重视，体会到国家和全国政协对青海经济社会发展的关心，青海的干部群众深受鼓舞，增强了做好工作的决心。他表示，要认真领会和学习调研组提出的意见和建议，并把这些意见和建议转化到今后的工作实践中去，更好地指导和推动“三江源生态保护和建设”工程取得更大的成绩。

    省委副书记、省长宋秀岩表示，要召开专题会议，学习、领会调研组提出的建议和意见，进一步完善工作措施，加强领导，抓好落实。做好“三江源生态保护和建设”工程中期评估准备工作，为国家有关部委开展评估工作奠定良好的基础。进一步创新思路，处理好在保护中发展，在发展中保护的关系，深入研究三江源地区生态旅游业、现代畜牧业等特色产业的发展，以科学的发展观推进“三江源生态保护与建设”工程深入实施。

    省政协党组书记桑结加，省政协主席白玛，省委常委、副省长李津成，省委常委、秘书长沈何，副省长马建堂，省政协副主席马福海、仁青安杰分别参加了调研组在青的调研活动。来源：青海日报　作者：马小雁