海东地区坚持和落实科学发展观，按照省十一次党代会确定的经济发展“四区、两带、一线”区域协调发展布局和地委委员扩大会议提出的全区经济发展目标要求，紧紧抓住国家实施西部大开发、社会主义新农村建设的机遇，着力建设“三个基地”。

    一是农畜产品生产加工基地。到2011年，通过提高良种化程度，扩大设施农业规模，推进标准化和规模化生产，市场引导等措施，提质提产。粮食播种面积稳定在150万亩左右，实现产量42.4万吨，年均增长2.1%；油料播种面积稳定在100万亩左右，实现油料产量15万吨，年均增长2%以上；优质蚕豆、乐都长辣椒、紫皮大蒜、循化线椒、薄皮核桃、大樱桃、食用菌、制种面积达到67万亩以上；日光节能温室达到7.5万栋，面积达到4万亩；种植花卉3000亩、果品15万亩、中药材3.5万亩、饲草30万亩；蔬菜种植面积达到25万亩，蔬菜产量50万吨，年均增长4.3%，其中精细菜比重由目前的45%提高到60%。草食畜饲养量达到480万头只，年均增长23%以上；牛羊贩运育肥300万头只，年均增长3.5%以上；畜禽良种化水平达到75%；肉类产量达到9.7万吨，年均增长5%；牛奶产量达到3.9万吨，年均增长5.5%；禽蛋产量1万吨，年均增长2%。大力扶持和推进农畜产品加工业发展，提高农畜产品的深加工能力。马铃薯淀粉加工能力达到5万吨，食用植物油加工能力达到2.2万吨，青稞酒加工能力达到5万吨，线椒加工能力达到0.8万吨；肉制品加工能力达到1500吨，奶制品加工能力达到1000吨。重点扶持5000万元以上龙头企业5家，千万元以上龙头企业15家，新申报省级龙头企业3家以上，总数达到10家，新申报国家龙头企业2家以上，总数达到4家。

    二是农业产业化经营基地。在实现特色农产品标准化、规模化种植的同时，内涵和外延相结合，正确运用市场信息，引导龙头企业与基地农户建立产、供、销、加、运、储一体化，利益共享、风险共担的农业产业化经营体系。培育商标，打造特色品牌，依法保护商标和品牌。在积极发展无公害农产品基础上，努力改善生产条件，发展有机食品生产。大力推进市场建设，完善现有农畜产品交易市场的设施，提升服务功能水平，新建2个农产品交易市场，10个活畜禽专业批发市场，将乐都培育成以蔬菜为主的农业商品集散地、将平安培育成以粮油为主的农业商品集散地，将民和、化隆培育成以牛羊等畜产品为主的牧业商品集散地，将互助培育成以马铃薯为主的农业商品集散地。大力培育农村经纪人队伍，为农产品的运输建立畅通的绿色通道，加快农产品流通。建立农村金融信用平台，为农民提供良好的金融信用环境，方便农村经纪人利用季节差将省内的农畜产品向省外市场运销。加快信息平台建设，通过政府投资、市场化运作等方式，建设农产品产销信息网络，及时准确提供农畜产品市场需求信息，反馈引导农业的结构调整，为农业产业化经营提供良好服务。

    三是农村劳动力转移培训基地。海东地区人均土地资源占有量少，农村富余劳动力约50万人，每年初高中毕业新增劳动力有1.5万人。解决“三农”问题的重要途径是要减少农民，转移农民。坚持城乡统筹，对城乡富余劳动力进行高技能培训和对新增劳动力的职业教育，实现就业再就业，是当前和今后一个时期地区的重要任务。现有的互助、民和、乐都、平安四个职业学校要以全部接纳新增劳动力进行职业培训为基础，做大做强，进一步完善基础设施建设；化隆、循化两县职业学校要加快基础建设和功能完善；地区一级新建一所年在校生5000人的中高级职业教育学校，开展以职业教育师资培养及实训和中高级职业资格为主的劳动力职业培训，提高职业技能教育培训水平，为劳动力的就业和农民工的培训提供设施条件；大力培育劳务经纪人队伍，带动更多劳动力外出，使海东劳务输出再上新台阶；大力扶持和发展创业经济，建立鼓励创业的金融平台，到2008年城镇基本消除“零”就业，2011年农村除丧失劳动能力者外基本消除“零”就业，实现农村劳动力转移输出由数量型向质量型转变，由省内向省外转变，由体力型向技能型转变，由盲目自发向组织有序转变，由短期务工向长期稳定转变，从一般性输出向创业经济转变。到2011年职业学校在校学生规模达到1.5万人以上，职业学校毕业生取得双证比例达到80%以上，累计培训农民工25万人，年输出农村劳动力55万人次（35万人），其中常住外地务工农民占农业人口的16%。劳务总收入达到30亿元，劳务收入占农民人均纯收入的比例达到50%。