最近，细心的市民会发现，下水堵塞了，很快就能疏通；井盖遗失了，很快就会补上；路灯坏了，很快就修好……以前，居民院里下水冒了半个月，井盖遗失多半年，路灯漆黑无人问……这些看着不大，却关系到居民生活的事，常常出现居民到处投诉却无人问津或多部门相互推诿的情况。如今，各街道办事处、各社区按照属地管理的职责，对所辖区域内井盖、路名标示、路灯、树木等公用设施实行监管，对出现的损坏、遗失等现象及时汇报有关部门予以维修、补漏，一些让群众烦心、恼火的事情得以及时解决。

    虽然仍有不尽如人意的地方，但这些细微的变化深刻体现了西宁市城管体制深化改革，事权下放，工作重心下移以来所带来的可喜变化。

    2006年年底，西宁市政府出台了《关于进一步深化城市管理体制改革的实施意见》，召开了城管体制改革事权下放移交会，市级各有关部门与四区政府签署了城市管理事权下放移交书，启动实施了城市管理体制改革工作。目前，城市管理体制改革工作总体进展顺利。西宁市建设、水务、城管等部门就下放的市政公用设施权分别与各城区现场移交，各城区结合实际，分解了下放后的管理事权，确定了职能部门，明确了管理职责。各城区健全完善了工作制度措施。城东区、城西区结合区情，制定了《城市管理体制改革实施方案》，市政设施管理、园林绿化管理、地名标牌管理等实施细则，进一步明确了区职能部门和各镇办的管理责任，建立了日常监督与定向考核相结合、专业监督与社会监督相结合的监督考核机制；城北区制定下发了《关于进一步明确西宁市〈城市市政管理体制改革实施方案〉等10个方案中所下放职能归口管理的通知》，将下放的事权层层分解责任，明确了管理职责。

    其实，城管体制改革带来的不仅是市民身边的小变化，同时，也给西宁市市容市貌和环境卫生质量方面带来了一些大变化。在城管体制改革实施过程中，西宁市各城区结合实际，采取积极措施，进一步加大管理力度，强化长效管理措施，进一步改善了市容市貌和环境卫生质量。如城东区加大灯饰亮化工作力度，积极督导和协调楼体产权单位实施单体楼亮化工程，城东区的夜晚更亮了；城中区新组建了中心广场管理办公室，进一步建立健全了工作责任考核制度。并在辖区主要大街实行了“街长制”，进一步强化对街道容貌的监管；城西区召开了城管体制改革工作会议，区政府与辖区有关部门、镇(办)，各镇办与社区、村层层签订事权下放管理目标责任书，并纳入了全区目标责任考核体系。加快对环卫公司和园林绿化处的企业化改造，对辖区道路保洁、绿化工作实行市场化运作，绿化工作已通过招标方式承包给专业绿化企业；城北区加大对城中村、城乡接合部环境污染的治理力度，使辖区周边农村环境卫生状况有了一定改观。

    西宁市城管体制改革在运行中还有一些不完善的地方，但改革所实行的一些举措体现了市政府关注民生、服务于民的思想，不仅提高了政府的办事效率，也让市民的心情更加舒畅了。来源：西海都市报　作者：贾忠英

编辑：刘兆红