汽车站里停满了发往各地的班车，其中发往上五庄的大约有20几辆。记者注意到，每辆按规定时间发走的班车上最多只有6个乘客，最少的只有2个。司机和车主们七嘴八舌地对记者说起了他们的苦恼和疑惑，一位姓王的师傅说，上五庄办了合法客运手续的班车有30多辆，而非法载客的各种“黑车”大约有80多辆，其中以客货两用的微型双排车和“小面包”最多，正常班车发车或到达西宁后只能停泊在小桥汽车站，而“黑车”则可以进入市区的任何一个地方，于是许多乘客为了图方便，宁可乘坐没有任何客运手续的“黑车”。“这些车一旦肇事，乘客连一分钱的赔偿都不会有，因为‘黑车’不可能为乘客买保险”王师傅有点激动地说。

     采访中，一位姓卢的女车主惆怅地说，早上从上五庄发车时，19座的车只拉了6个人，她眼看着前面一辆“金杯”面包车和一辆小双排一路载客，而且始终不让她的车超过去。司机和车主们给记者算了笔账，一辆办理了正规客运手续的班车平均每月缴纳各种税费1300元，还要加上每年的强制保险5000元，平均每天烧汽油要100元，如果每天保证有一半的上座率，收支基本可以持平，还略有盈余，如果情况一直像现在这样，大部分班车就无法继续运营下去了。据他们说，买车搞客运的基本上是当地农民和下岗职工，购车的钱也都是从信用社贷款或从亲戚朋友处借的，本想通过客运生意摆脱贫困，但谁也没想到的是，好好的致富梦几乎要破碎在肆意横行的“黑车”面前。

    根据客运司机们提供的线索，记者于当天下午来到西宁市共和路的省儿童医院附近，果然见到十几辆双排小货车和小面包车一字排开，记者便逐个问司机可否拉人到上五庄，回答全部是肯定的。记者问道，你们没有客运手续怎么敢随便载客呢？这些司机们振振有辞地说，养个车就是拉货挣钱，而且我们的货运手续是齐全的，只要有钱挣，顺便拉几个人也没什么关系。

    9月28日，记者和湟中县交通局取得了联系，负责运管的副局长常建青一见到记者就急切地说：“‘黑车’不仅坑害了从事客运的群众，也是我们交通部门最头疼的事，早就应该好好曝曝光、狠狠地整顿了。”据常建青介绍，由于湟中县特殊的地理位置，通往西宁的公路四通八达，客运班车点多线长，客运市场的规范化管理十分困难，上五庄的情况是全县客运市场混乱现象中的一个典型。据交通运管部门的不完全统计，近几年该地区从事非法运营的报废车、私家车有近百辆，这些车辆不仅严重干扰了运输市场的秩序，也对沿线群众的生命财产安全带来了极大的威胁。县交通局和公安交警部门也多次进行了集中整治和打击，如在去年9月的一次行动中，在上五庄查扣非法报废运营车辆50台，今年5月查扣客运“黑车”15辆，但从目前了解到的情况来看，该地区非法客运现象依然严重。

     “‘黑车’难治的原因究竟是什么？”记者疑问道，常建青摇着头无奈地说，由于对非法载客的“黑车”处罚额度比较高，一次罚款要5000元，他们只要在路上见到交警和交通稽查人员，一般都采取冲卡或掉头逃跑，经常有稽查人员被撞伤，事后拒不承认；有的被查扣后拒不缴纳罚款，扔下车就走，并扬言要对稽查人员进行报复，更有甚者当场将车放火焚毁，事后再到交通局闹事索赔。另外就是取证难，许多“黑车”在接受检查时，乘客和司机已经达成一致，满车的人都谎称是亲戚朋友，稽查人员明知是假也只能放行。另一个原因就是处理难，“黑车”被查扣后要么几年没人前来办理手续，要么总有各方面的人来说情，交通、交警部门的压力很大。

    采访结束时，常建青副局长诚恳地希望通过新闻媒体向受到损害的合法客运户表示道歉，并表示今后要进一步加大对非法运营的打击力度，确保交通运输市场的公正、平等和有序。同时他也呼吁广大群众以生命财产为重，自觉抵制“黑车”，积极举报“黑车”，不给“黑车”以生存的空间，共同维护交通运输市场的秩序，保护合法经营者的权益。 (来源：青海日报 作者 湘君)

编辑：李文筠