《春秋》责备贤者，此乃先贤智慧。律官严于律民，这是现代政治通则。《条例》开宗明义地先约束官员权力：为了加强对娱乐场所的管理，保障娱乐场所的健康发展，国家机关及其工作人员不得开办娱乐场所，也不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。这之后，才列举了对娱乐场所的管理要求。这种把“治民先治官”的治理思路具体化为法规条例，表明了党和政府依法铲除一些行业中所存在的官商勾结的毒瘤的决心。

    应当指出，正常的娱乐，是人们精神文化生活的一种基本需求，而满足这种需求的文化娱乐场所应运而起，并逐步发展为一个规模可观的产业，这也从一个侧面验证了中国的发展广度和深度。但也毋庸讳言，“娱乐场所”在相当部分国人的心目中形象不佳，与黄赌毒总也脱不了干系。有关这类场所的负面新闻一再见诸媒体，又一再强化着人们的这种认知。而在人们的私下议论中，这类娱乐场所有后台，有靠山，甚至指称某某娱乐场所就是某某官员的产业之类的传言时有所闻。

    世人对国家工作人员和娱乐场所的相关议论，并非无足轻重。至少，在这类真伪难分、皂白莫辨的议论中，国家工作人员，尤其是一些权力部门的干部形象已经大打折扣。这对那些清正廉洁的干部，当然是一种伤害。而《条例》的出台，以及已经或即将颁布的一系列法规条例的出台，必将为国家工作人员画定越来越多，也越来越明晰的行为底线。依靠法规制度来管理干部、证明干部、约束干部、鉴别干部，这便是现代政治制度的一个基本要义。(文/阿源)