蔡安季在全国公安机关反腐倡廉暨第二次警务督察工作会议上说，今年公安政治工作要紧紧围绕基层基础建设，以正规化建设为主线，以《公务员法》颁布实施为契机，继续深入贯彻落实中央《决定》和“二十公”精神，大力加强公安队伍的思想政治建设、组织建设、能力建设和形象建设，为各项公安工作提供强有力的思想和组织保证。

    在加强班子建设方面，一要以地方党委、政府换届为契机，狠抓中央《决定》的贯彻落实，继续推动同级党委常委或政府副职兼任公安机关主要领导。同时，争取中央有关部门的支持，尽快修改下发公安机关领导干部任职条件，明确省、市、县三级公安机关领导班子成员必须具备的任职条件。

    二要推动公安机关领导干部上下交流和异地交流任职，促进干部健康成长和廉洁从政。

    三要组织省、市级公安机关对县市区公安机关和基层所队领导班子进行考察摸底，指导各地调整加强一批工作不得力的领导班子。四要全面推行领导干部首任必训制度，突出抓好对基层所队长的任职培训，努力提高各级领导班子干工作、带队伍的能力和水平。

    在加强教育训练方面，要按照“苦练基本功”的要求，以确保基层民警“三懂四会”为目标，进一步强化教育训练，全面提高公安队伍的整体素质、执法水平和综合作战能力。要深化全警大练兵，完善经常性练兵机制，建立健全练兵保障机制，建立分级分类的民警训练标准体系，推动基层公安民警苦练基本功，进一步完善部、省、市、县四级公安民警训练网络。

    在制度建设方面，要从最基本、最核心的法规入手，进一步建立健全队伍管理法规规章和制度规范。《公安机关组织管理条例》已列入国务院2006年立法工作计划，以解决公安机关机构设置不规范、警力配置不科学、职责不清、效率不高、保障不力等问题。要以《公安机关组织管理条例》出台为契机，抓紧修订《人民警察警衔条例》及配套规章制度，确保队伍管理法规的权威性、统一性。(马永梅、孙军)