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十五”期间，随着西部大开发战略的实施，一批资源综合开发项目为经济发展增添了新的活力，大批工业建设项目的启动和交通运输业的蓬勃发展促进了成品油市场的快速发展，成品油市场在不断加强集中整治和管理的基础上，逐步走向制度化和规范化的轨道，为“十一五”海西经济发展奠定了良好基础。
一、“十五”期间成品油市场管理取得了良好成效。
一是通过专项整治，全州关闭了6个加油站，有效遏制了乱批滥建加油站的现象，目前全州加油站总量控制在141座。二是石油网点发展迅速，效益大幅增加。“十五”期间全州成品油零售量已达32.5万吨，比“九五”时期增加47.7％。三是依法建章立制，细化管理内容，进一步增强市场保障能力，并建立了成品油零售企业基本情况管理系统，初步形成了依法行政、长效监管的工作机制。四是密切监控市场动向，合理调配资源，保障了市场秩序的稳定。
二、成品油市场管理工作的主要做法。
一是有的放矢，科学规划。针对全州长期以来存在加油站点布局不合理、部分区域密度过大及不正当竞争等问题，研究下发了《关于制定加油站发展布局规划的通知》，坚持安全先行原则，遵循国家统一设计规范，抽调骨干人员集中进行调研和规划，积极推进企业重组联合，连锁经营，优化网点区域布局；提高技术服务水平，应用先进的管理技术和营销手段，增强市场综合竞争能力；从严控制发展速度，争取全州新建加油站年均控制在12座以内，各地控制在了1-2座之内，逐步建立起规范有序的成品油市场零售秩序；坚持可持续发展战略，保证了加油站规划建设与城镇建设、环境保护及经济发展相协调。
二是夯实基础，务求实效。有针对性地做好基础工作，对普遍存在的私营站点建设不规范、安全隐患大、进油渠道混乱、质量低劣等问题认真开展了整顿治理工作，狠抓基础工作建设，建立基本经营情况档案和动态管理机制，完善台账制度，加强从业人员业务培训，不断提高其安全意识、业务素质和服务水平。
三是整章建制、规范管理。对新建站点实行行政许可制度，明确了管理中的职责分工和相互关系，根据《成品油市场管理暂行办法》，不断完善制度，规范管理，对成品油经营企业的设立条件进行细化，对零售布点规划进行确认，对成品油经营证书的申请与发放以及变更做出具体规定，对监督管理做出了明确要求，进一步加强了对成品油市场的管理。
四是巩固成果，长效监管。继续加大整治力度，统一思想，严明纪律，强化监管。根据国家规定，严格审批新建站点，严禁未批先建和私自变更建站地点，严查倒买倒卖加油站，坚持预核准制度，落实监管责任和目标任务；充分调动多方积极性，集中查处违规建站行为，投入1000余万元整改资金加强整改并取得了良好成效；充分发挥社会监督作用，逐步实现政务公开和社会监督体系，有效促进了成品油市场的健康、快速发展和良性循环。 |
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