绿染河湟尽妖娆——乐都区林业生态建设发展纪


    局长陈振华正在研究林业规划

南山造林成效显著

苗木种植成增收渠道

领导在基地视察绿化成果

县领导带头植树造林

病虫害防治常抓不懈

    □时报记者 邵秀芳 通讯员 李生雄 马耀文

    昔日荒滩秃岭,今朝绿染山川。近年来,根据省委、省政府和市委、市政府提出的要把乐都打造成极具活力、富有魅力的新兴城市要求,乐都区围绕《海东市试点生态文明先行区行动方案行动细则》和“绿河谷、绿屏障、绿城区”总体工作部署,把改善城乡生态环境、建设绿色生态家园作为党委政府义不容辞的责任,狠抓“三北”防护林、天然林资源保护、退耕还林、财政造林补贴试点、公益林建设工程,狠抓大果樱桃、醋栗等经济林,核桃、树上干杏等干果业、苗木花卉产业、生态旅游等特色林业为主要内容的一系列林业生态工程,取得了显著成效。

    生态海东建设喜讯频传:“绿屏障、绿河谷、绿城区”建设深入推进,天保、“三北”等生态重点工程卓有成效,南北山绿化规模空前,大地湾、蚂蚁山湿地公园开工建设。森林覆盖率达40.7%,跃居全市首位。青藏高原首个人工湿地项目试验成功,全省首个“PPP”模式建设的污水处理厂工程成为国家级示范项目。湟水河流域综合治理取得实效,水质达标率控制在省市下达指标内。农村环境保洁工程实现全覆盖,“抑尘、降耗、压煤、控车”等大气污染防控措施全面落实,城区空气质量优良率逐年提升……

    如何在林业生态建设大发展中确保绿水青山,为湟水河提供一江碧水?近日,记者走进乐都区的沟岔深山,一探这个全省蔬菜大县加强生态林业建设的绿色情怀。

    生态建设 为乐都提升城市品位

    每逢盛夏,河湟谷地处处蕴藏着生机,乐都区北部防护林也是一派万木葱茏的景象,宛如一条绿色的飘带,从山脚下一直延伸,为改善市区生态环境构筑起了一道大型绿色屏障,既起到了防风挡沙的作用,也为暑热难耐的人们营造了一个休闲纳凉的好去处。

    伴随着乐都区“撤县设区”以来建设历程,乐都林业也走过了不平凡的几年。十二五”期间,全区累计营造林48.709万亩,其中“三北”防护林工程20.4万亩;天保工程公益林建设5.81 万亩;财政造林补贴试点人工造林8.65万亩;退耕还林工程1.5万亩;完成森林抚育8万亩;完成义务植树460多万株,城乡生态面貌明显改善,湟水河生态屏障建设初见成效。

    乐都区坚持道路绿化,管护并重的原则,加快农村道路绿化,全面实施新扩建道路的绿化,分梯次完成了汤车路、转大线等14条重要县道,完成了白石头到那家庄等7条乡道,完成了水峰公路至下阳洼道路等7条村道绿化工程,全面完成所列县乡村道路绿化,绿化成活率达85%以上,保存率达80%以上。总长度超过了70公里,绿化面积达1500多亩,营造农田防护林面积达1.5万亩。如今,走在宽阔笔直的林荫大道,呈现在眼前的已是“田成方、林成网、渠相通、路相连”的美好景象。

    生态建设凸显经济效益

    在林业生态建设中,乐都区积极探索实现生态效益和经济效益双赢的新途径,坚持生态与产业相结合。把生态与产业统筹起来、协调推进、良性互动,切实促进生态建设产业化、产业发展生态化,力图在林、草、牧业生态体系的良性循环中获取最大的经济效益。全区通过政府惠农政策扶持,产业发展势头强劲,助农增收效果明显。

    按照建设现代林业的总体要求,乐都区紧紧围绕林业生态建设和产业发展这两项主要工作,坚持“生态建设产业化、产业发展生态化”和“发展林业产业、繁荣农村经济”的思路,结合现代林业发展要求,努力培育和开发林业资源,全区林业产业不断发展,林业生态效益和经济效益进一步提高,林业产业正在成为农民致富新途径。全区育苗面积3.11万亩,年生产苗木3亿株,品种80余种,已建成规模苗圃168处,面积达1.6万亩,育苗农户分散育苗面积1.5万亩。全区所有的苗木除满足本区各项造林、绿化工程外,还销往省内及内蒙、甘肃、陕西、宁夏、西藏等全国各地,发展势头强劲,苗木流通红火,形成了完整的产业链。苗木产业化初步形成。

    到2015年底,已累计建成各类绿色产业基地3.942万亩;涉林企业发展迅猛,各类林业合作组织发展到165家,建成千万元以上规模企业1家,农业产业化省级龙头企业2家,县级重点龙头企业1家。

    以生态旅游为主的第三产业迅猛发展。“十二五”时期,生态旅游总人数接近10万人次,旅游总收入150万元;林业产业总产值稳步增长,2015年达到7899万元,是2010年的5倍;农民从林业获得的人均纯收入快速增加,2015年达到330元,比2010年增加265元。

    同时,乐都紧紧抓住被确定为全国174个退耕还林试点县这一有利时机,通过“政府引导、项目带动、政策驱动、利益牵动、技术推动”等一系列措施,因地制宜,合理布局、突出特色,大力培育大果樱桃、薄皮核桃等林业产业,截至目前,共完成退耕还林68.7725万亩,涉及全区19个乡镇260村30160户人,完成巩固退耕还林成果退耕地补植补造面积213300亩,沙棘基地建设44000亩,大果樱桃经济林建设6500亩、核桃经济林建设8751亩。

    生态家园彰显人居和谐

    “栽活一棵树就是圆了一个绿色的梦想!”对于乐都这座干旱山区占多数的新城市来说,播绿护绿已成为全民共同的愿望和行动,几乎每个乐都人都为林业生态建设播洒着汗水。

    乐都区着力推进城区周边荒山绿化规模,目前,已完成125个新农村村庄绿化,达到香化美化、生态宜居。着力城区内公共绿地面积不断加大,截止目前完成绿化面积3500亩,大大提高了乐都城区的绿化率。

    环境是一个地方的“名片”,是一个地方综合实力的体现。乐都区高度重视生态环境建设,牢固树立环境就是生产力的理念,争创森林城市,形成融“山、水、林、城”为一体的城市森林生态文化体系,实现“让城市走进森林,让森林拥抱城市”,推进城市绿化改造提升。对中心广场、迎宾广场、彩陶广场绿化改造;对滨河北路、海东客运站门前等7条道路绿化提升改造;对康泰路口至东大桥三角地带设施绿化、高速路出口滨河南路与文化街衔接处景观提升、河门街景观改造提升。同时,对现有的南山片区造林地块做好抚育工作,巩固提高造林保存率,完成北山片区1.2万亩生态景观林和防护林造林工程。大地湾湿地公园、朝阳山山体森林公园的蓝图令人期待。每天都出来晨练的阴大爷说:“原来,早晨的空气一般都不怎么好,我也不出门,因为出门没地方去,现在,空气和环境都非常好,我每天都要去广场、公园活动活动,一天都能有个好心情。”

    乐都区还积极开展“绿化庭院、美化家园”活动,全面搞好新农村村镇绿化,配套实施了村委会广场、村庄道路、庄前屋后绿化,进一步美化了村容村貌。林业生态建设的显著成效,使乐都区成为全省林业生态小康村镇绿化的样板和典型。

    为了进一步打造生态海东,促进“三绿”取得成效,乐都区林业局创新造林模式,吸引社会资金造林,鼓励全民造林。2016年,李连和、尹得胜等十余家造林大户造林面积达10215亩,总投资达3000万元。其中,乐都区高庙镇新庄村村民李连和从2005年开始,一边在外承包工程,一边着手治理村上的荒山荒坡,他先后累计投资1000多万元,绿化荒山荒坡2000余亩。他对记者说:“在乐都这片土地上,种棵树就跟养个小孩子一样难,需要精心地填土、浇水、防虫,看着以前野草都不长的荒滩,如今成了野兔、小鸟栖息地,作为植绿人心里感到由衷的欣慰。”

    2015年,李连和被国家林业局、人力资源和社会保障部、全国绿化委员会评为“全国绿化先进个人”,乐都区林业局被评为“全国绿化先进集体”。

    为了让山更青水更绿

    2016年“十三五”开局之年,乐都区林业局深入贯彻落实中央、省委、市委林业工作会议精神,按照海东市委市政府提出的 “绿河谷、绿屏障、绿城区”工作部署,以建成全省生态文明先行示范区为目标,以城乡绿化一体化、产业发展园区化、生态文化特色化为重点,使全区森林生态体系更加完善、林业产业体系更加发达、森林文化体系更加繁荣,林业资源总量、生态承载量和林业经济总量位居全省前列。以建成“绿景盈城、绿文并重、绿脉交织、绿网通达”的生态建设体系为目标,精准发力,2016年完成各类营造林10.4万亩,为河湟谷地披上了新绿装——抓项目,各项林业工作全面推进。完成各类营造林10.4万亩;绿城区建设稳步推进。迎宾大道、109国道线绿化改造提升,完成瞿昙路、康泰路等道路绿化,完成2440亩土地储备中裸露地绿化工程,年内城区绿化新增面积174.2万平方米,栽植各类苗木11万余株,有效防止了扬尘污染。新农村村庄绿化。2016年完成30个新农村村庄绿化,涉及12个乡镇总投资750万元。南北山绿化。完成南北山绿化工程造林4998亩,秋季补植补种6000亩。

    瞿昙寺景区综合整治工程生态绿化项目。投资1191万元,瞿昙寺庭院景观项目投资4821万元,已完成项目设计。

    “五大公园”建设。上北山国家森林公园、药草台和央宗省级森林公园,规划已经完成,待审批;朝阳山山体森林公园完成造林575.6亩,栽植各类苗木6.3万株;大地湾湿地公园已开工建设,园内栽植经济树种及景观树种5665株。

    重管护,森林资源保护力度空前。以绿色永续为中心,做好林政管理工作。全年共审批采伐集体青杨林890.91立方米,重大项目和基础设施建设审批征占用林地面积23.56公顷。以从严从实为要求,做好森林防火工作。以“四率”达标为准则,做好有害生物防控工作。2016年全区共完成林业有害生物防控面积15万亩,完成任务100%,无公害防治率为100%,苗木产地检疫率为100%。共调运苗木3274万株,种子37.17吨,木材880立方米。

    青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态。2017年,乐都区林业局计划完成营造林14.29万亩,道路绿化50公里,投资1000万元建设特色经济林438亩,种植药材1278.94亩、特色养殖27026只,着力构建“绿景盈城、绿文并重、绿脉交织、绿网通达”的生态建设体系,

    “十三五”时期,乐都区以建成全省生态文明先行示范区为契机,以城乡绿化一体化、产业发展园区化、生态文化特色化为重点,使全区森林生态体系更加完善、林业产业体系更加发达、森林文化体系更加繁荣,林业资源总量、生态承载量和林业经济总量位居全省前列。乐都区将加快建设绿色生态,全面提升林业在全区乃至全市的生态优势,建设山绿民富的生态家园的愿景,加快发展现代林业产业,推动由森林资源大区向林业经济强区跨越。

    预计全区完成营造林60.7万亩,发展优质果品基地4.5万亩,森林覆盖率保持在46.7%以上。林业产业总产值达到8548万元,力争突破9000万元,农民从林业获得的人均收入达到358元年均递增2%。着力构建“城镇园林化、道路林荫化、村庄全绿化、农田林网化”,为创建生态文明示范先行区打下坚实基础。

    随着林业生态建设的发展,乐都区将着力打造森林和乡村生态旅游两大品牌,到2020年,全区年生态旅游收入达到1000万元以上,接待游客达到50万人次以上,生态旅游业占林业产业的比重达到11%,林农人均生态旅游增收1000元以上,直接转移农村劳动力0.5万人。

    绿色,是西部最亮丽、最动人的色彩,也是乐都播绿人永恒的追求。时值大地回春,万物生机勃发,正是栽种希望、植树播绿的好时节。让我们走出户外,走进春天,多种树,种好树,为美化“彩陶故里”生态环境、共建绿色家园而播种。相信不久的将来,一个道路河流林带化、城镇乡村园林化、环城坡面风景化,居住小区景点生态化的造林绿化新家园将呼之欲出。

    林业扶贫惠民生

    2016年,乐都区林业局按照区委区政府实施“八个一批”中生态保护精准扶贫一批的要求,结合林业部门实际,编制了《2016年实施生态保护精准扶贫实施方案》,制定了生态扶贫重点工作形象进度完成的时间节点,采取切实有效的措施,排除困难、主动作为,扶真贫、真扶贫,深受当地百姓欢迎。

    根据《青海省生态保护与服务脱贫攻坚行动计划》,2016年区林业局选聘930名建档立卡有劳动能力的贫困人口转化为生态保护护林员,年人均工资1万元。

    实施林业产业扶贫。认真贯彻落实青海省人民政府办公厅《关于加快林业产业发展的实施意见》,推进林业产业扶贫增收,采取农户参与、部门服务等措施,大力扶持贫困群众发展林业产业, 鼓励建档立卡贫困户大力发展沙棘、树莓、大果樱桃、核桃等特色经济林、林下特色养殖业、生态旅游等特色优势林业产业,全面提升林业产业的整体素质,推进林业增效和农民增收,林业产业实现持续、快速发展。2016年结合退耕还林工程,在城台乡泉湾村营造特色经济林(茶藨子)1000亩;峰堆乡上二村营造特色经济林(茶藨子)1200亩;瞿昙镇朵巴营村扶持林下养鸡5万只,隆国村营造花椒经济林30亩,石坡村扶持林下养鸡5000只、扶持林家乐6户、营造特色经济林(茶藨子)226亩,台沿村扶持林下养鸡1万只、扶持林家乐15户;中坝乡何家山村营造山杏杂果经济林6100亩;李家乡山庄、甘沟岭村,寿乐镇杨家山村,中岭乡大水泉村扶持中药材种植145亩;碾伯镇高家村营造核桃经济林410亩。总投资440万元。

    加强森林培育,吸纳贫困户增加劳务收入。重点帮助符合项目实施条件的全区7个贫困村实施林业重点工程项目造林8909亩,总投资996.48万元。在造林工程中,对满足用工要求的贫困群众,优先安排用工,稳定增加贫困户收入。在城市园林绿化工程中,吸纳贫困人口参与园林建设,人均劳务收入5000元。

    推动美丽乡村建设促脱贫。全力改善贫困村基础设施和生产生活条件,大力支持贫困村实施村庄绿化美化等居住环境的综合治理,全面改善贫困户生产生活条件,为实现稳定脱贫奠定基础。投资675万元完成2016年精准扶贫的27个贫困村村庄绿化工程, 2017年70个扶贫村村庄绿化正在编制方案。

    开展“林业干部扶贫济困”活动。2016年,乐都区林业局为帮扶村(中坝乡何家山村)送去大煤8吨,村庄道路硬化1条,帮扶绿化苗木折合人民币20万;林业局机关干部为何家山村认亲结对户20户农户送去面粉、大米等物资,折合人民币2.8万元。

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