从鱼米之乡到雪域高原

    ——“十二五”期间江苏对口支援海南州综述

    (特约记者/解丽娜)从2010年盛夏到2015年隆冬,从鱼米之乡到雪域高原,2000多个日日夜夜,来自江苏的21名援青干部带着真情,与高原干部群众心手相牵,用辛勤和汗水共同为青海湖南岸的这片土地写下了一个个美丽的诗篇。

    五年来,江苏省援青干部按照“以改善民生为重点、以产业发展为亮点、以促进受援地跨越式发展和长治久安为落脚点”的总体要求,弘扬“特别能学习、特别能吃苦、特别能干事、特别能团结、特别能自律、特别能奉献”的援青精神,扎实推进项目、产业、人才援青,圆满完成了各项任务。

    资金援青助发展

    五年巨变,海南人民深知:这一切离不开国家的大力支持,离不开全省上下的共同努力,也离不开江苏援青的倾情付出——2010年以来,在国家确定援青资金实物量后,援受双方及时协调沟通,确定2012年江苏对口支援海南藏族自治州资金规模为2.2亿元,并逐年递增。据统计,“十二五”期间,江苏省已累计安排10.61亿元对口支援海南州。

    项目援青增后劲

    于2014年6月底开工建设,总投资5991万元的贵德“江苏大道”是由江苏省援建的“交钥匙”项目。如今,这条被当地群众誉为“致富路”的大道已全线通车。

    该项目全长2.13公里,西起西久公路与县城迎宾东路交叉口,东接贵循公路,经过河东乡周家村、保宁村、太平村、马家西村四个村庄,标准为双向四车道,是贵德县道路规划“五横九纵”中最中间主干道的延伸段。“围绕‘江苏大道’,在旅游服务业的带动下,我们的田园式家庭宾馆、农家院一定会火起来!”大道附近的村民心怀憧憬。

    走进恰卜恰镇,一座刚落成不久的现代与民族特色相结合的建筑特别引人注目。这就是总投资4500万元的江苏重点民生援青项目——海南州藏医院药浴诊疗综合楼。“原来的州藏医院面积小,设施简陋。现在,我们的医院已是全省最好的州级藏医院了。”院长项欠本高兴地说。据了解,2015年11月份,该院住院人次和门诊人次同比增长42.2%和30.5%。

    五年来,江苏援青干部从帮助受援地区群众解决民生问题入手,组织实施了农牧区新能源、美丽乡村、基础设施、教育社会事业、产业发展、基层组织建设等86个项目,其中76个项目已建成并投入使用。

    产业援青促提升

    贵德县惠农种养专业合作社现有成员573户2293人。

    2013年以来,江苏投入援建资金200万元,为该合作村建成畜棚9座4360平方米,青储窖2座700吨,饲料库房120平方米,配套生活用房、兽医室、消毒室等基础设施,新引进优良藏系羊1600只。

    2014年,该合作社实现净收入188万元,为全村交纳农村医保费20.64万元、3360亩耕地水费38.17万元,救助贫困大学生11名。

    五年来,江苏援建资金中共安排支农资金700万元,扶持建设“一区多园”建设项目4个、农牧业产业化龙头企业项目12个、生态畜牧业示范村建设项目17个以及特色种养业项目20个,农牧民专业合作社示范社建设35个、农产品品牌创建10个。“要实现海南州的跨越式发展,必须依靠产业带动。产业援青对解决当地的民生问题,促进就业,增加财政收入,增强其‘造血’功能具有重要意义。”援青干部州经商委副主任何剑波说。

    人才援青添活力

    “授人以鱼,不如授人以渔。”五年来,江苏援青干部落实专项培训资金3678万余元,先后举办市政管理、财政金融、教育、卫生、农产品经纪人、农牧民实用技能等专题培训230余期,培训8879人次。

    2014年是海南州异地办学的南京市江宁中学"海南民族高中班"参加高考的第一年,共有72名学生在海南州本地参加了高考。当年揭榜,其中普通班考生本科上线率达到97%,民族班考生本科上线率达到52%,全省民族考生中前10名该班就占了3名。更为可喜的是2015年江宁中学"海南民族高中班"民族班31名学生全部上线,其中,青海省民族类考生前8名。

    在江苏援青干部的大力帮助下,海南州人才、智力培训渠道的进一步拓宽,为有效提高各类人才和干部队伍整体素质创造了有利条件。

    交流交融强推进

    江苏援青干部始终把促进两地交流协作、主动参与对外招商作为重中之重。他们结合两地资源优势,充分发挥桥梁纽带作用,积极开展项目招商、组团互访等活动。

    五年来,江苏省与海南州对接695次,互访人员达6246人(次);两地签约资源开发、特色产业培育合作等意向协议41项,协议资金达245.67亿元。

    通过两批援青干部的衔接协调和不懈努力,5年累计争取到计划外资金、培训经费、捐赠物资共计1.04亿元,为促进海南州民生改善、社会进步作出了积极贡献。

    江苏援青干部领队、州委常委、副州长杭海这样说:援青为什么?援青干什么?援青留什么?只有把这三个问题搞懂了,才不愧时代赋予我们的使命,不愧大后方7000多万江苏人民的鼎力支持,不愧藏区人民群众对我们的殷切期望!

 
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