【聚焦两会】畅所欲言话发展 甘苦与共聚合力

    2月10日,共和县第十五届人民代表大会第三次会议在县会议中心隆重开幕。开幕式后,各代表团和列席人员认真审议政府工作报告。大家一致认为,政府工作贯彻了中央及省州精神、突出了共和特点、融入了国家级省州战略、提出了务实措施,既全面总结了2017年的工作,又明确了2018年的重点目标,是我县今后经济社会发展的具体路线图和任务书,是一个鼓舞人心、催人奋进的报告。分团审议时,与会代表们踊跃发言,提出了宝贵的意见建议。

    陈鸿林代表说,政府工作报告是一个实事求是、客观公正,部署全面、措施务实的好报告。我们要高度重视,认真研究,补齐短板,着重做好以下工作。一要坚定信心。当前我们仍面临着民不富、县不强,经济总量小、发展层次低,基础设施薄弱,城乡、区域和经济社会发展不平衡、不协调等困难和挑战。特别是大家刚才提出的农田水利设施薄弱、村集体经济发展滞后、村干部工资待遇较低等问题,归根结底都是群众对美好生活的需求与发展不平衡不充分的问题。为此,大家一定要正视问题,要敢于攻坚克难,敢于创新进取,进一步坚定信心,要相信随着国家经济实力的不断增强,对于当前因受经济条件、政策规定等因素限制还不能解决的问题,今后一定会逐步解决。二要推进落实。这次政府工作报告对乡村振兴建设也提出了具体的安排。对此,我们要认真贯彻好这次会议精神,把抓落实、促推进始终放在首位。特别是恰卜恰作为全县的人口大镇,更要在推进落实上先行一步。在指导村“两委”班子深入研究谋划发展村集体经济的工作思路、具体措施的同时,更要引导群众建言献策、积极参与,共同研究制定出切实可行的乡村振兴及村集体经济发展思路,并着力从推动城乡融合发展入手,从深化农村集体产权制度改革入手,从促进农牧区一二三产融合发展入手,加快乡村振兴建设。要认真谋划实施好扶贫项目,着重在准发力、补短板上下功夫,扎实做好脱贫攻坚工作,力争打造出一批样板和亮点。三要转变作风。狠抓作风建设,着力解决一些干部作风漂浮、不担当、不作为、不落实,以及能力水平不高,特别是在谋划推动工作上没思路、没想法,解决群众反映问题推、拖、慢等突出问题。各级干部要进一步把各项工作做细做实做好,端正工作态度,要以更加务实的作风,更加有力的举措,全力把政府工作报告中提出的各项工作任务贯彻好、落实好、执行好。同时,村干部也要转变作风,着重在带领群众增收致富、带动村集体经济发展上多研究、多谋划,多想办法、多出实招,为建设现代化农村打牢坚实基础。最后,对于代表提出的意见建议和反映的问题,陈鸿林同志逐一进行了安排答复。

    华旦扎西代表说,听了华旦县长所作的报告,有三点体会:一是回顾工作客观全面、实事求是、亮点纷呈、催人奋进,用大量翔实的数据和看得见摸得着的成绩,充分展现攻坚克难、砥砺奋进的实干篇,是一个令人满意、心悦诚服、提振信心的答卷,表现出了雷厉风行、敢于担当、知难而上、务实有力的优良作风;二是描绘蓝图思路清晰、措施有力,坚持以稳中求进的总基调,以“一个同步、四个更加”为目标,特别是“五四”战略共和发展思路的具体化、明细化,指导性、针对性、操作性很强,给人清晰明朗、条分缕析的感觉;三是部署今年工作全面到位、重点突出、详略得当、要求明确,准确把握全局与局部的有机统一,系统部署了十个方面工作,强调要更加注重生态保护和绿色发展,更加注重发展质量和效益,我们将坚定信心、增强动力、破解难题、厚植优势,不折不扣地抓好落实。

第一代表团

    王锦章代表建议:一是进一步科学制定贫困户脱贫计划,定细定实帮扶措施,制定一户一方案扶贫政策,力争早日实现脱贫致富。二是相关部门加大对人大代表意见建议的办理力度,认真落实代表意见办理“三见面”和“四级审核”制度,全力提高办理质量,打通为民服务“最后一公里”。三是进一步落实人大常委会主任联系委员、委员联系代表、代表联系选民的三级联系制度。

    李捍民代表建议:一是政府相关部门应配齐法律顾问,为决策部署提供法律依据。二是加强法治政府建设,落实行政诉讼案件行政首长出庭应诉等制度。

    拉松代表建议:一是因地制宜、因人施策,加大对城镇困难职工帮扶力度。二是推进乡村振兴战略关键是人才,应加大人才引进力度。三是市政项目建设前应及时向群众发布公告,方便群众生产生活。

    索南、尕玛登登、陈占元、赵海霞、侯有红代表建议:一是相关职能部门加大私屠乱宰现象的整治力度。二是加强牛羊育肥饲料源头监控,杜绝不合格饲料流入市场,提高肉产品质量,确保食品安全。三是提高村妇联主任、村医、社长及社区工作人员的工资待遇和养老金缴纳标准,不断提高工作积极性。四是相关职能部门进一步加大加强孕前检查的宣传力度,结合实际制定孕前检查指标。五是对贵南东路幼儿园放学期间进行交通管制或者合理设置停车区域,切实排除交通隐患。六是实施州地毯厂、县看守所家属院棚户区改造项目。七是针对东香卡村大多数村民没有可利用草场的实际,希望相关部门加强协调另行批准牛羊育肥场地。

第二代表团

    谭海荣代表说,一是近年来,随着龙羊峡镇旅游业的发展,镇区人流量逐年增多,现有的城管和环卫工人不能满足环卫需求,建议环保部门将龙羊峡镇区环卫保洁纳入市场化运行范围。二是为培育村集体经济发展,国家对贫困村和非贫困村分别给予了村集体经济发展资金,但由于村民思路不宽,拿不出切实可行的发展计划,建议政府及相关部门帮助群众出谋划策,理清思路,制定切实可行的发展计划。三是随着国家对农村扶持政策逐年增多,前期转入城镇户口的部分居民想把户口重新迁回农村,对乡镇政府和村委会带来一定的压力,建议相关部门出台相关文件予以解决。四是将龙羊峡镇镇区绿化纳入义务植树范围,加大镇区绿化力度。五是积极争取村一级房顶光伏项目,鼓励农牧民发展光伏产业,提高收入水平。六是将燕麦等部分农作物纳入粮食直补范围。七是在实施乡村振兴战略、培育村集体经济等相关工作中,村社缺少专业技术人才,开展工作难度较大,建议相关部门配备爱农村、愿意扎根农村的专业技能人才,从而推动农村经济发展。

    吉先加代表建议,一是乡村两级没有专业财务人员,乡级财政财务风险较大,建议配备各乡镇专业的财务人员,规范财政管理。二是近年来,县环保部门对乡镇、村两级加大了环卫设施配备力度,但由于没有配套的运行经费,环卫设备作用发挥不大,建议环保部门在配备环卫设备的同时解决配套的运行经费。

第三代表团

    元旦才让代表说:一是县政府及相关部门采取有效措施,解决青海湖自然保护区内农牧民危旧房、村级产业发展等建设用地。二是塘格木镇合作社产业单一,村集体经济带动能力薄弱,建议相关部门加大对塘格木镇专业合作社培育力度,充分挖掘绿色产品、手工制品资源,带动农牧民群众增收致富。三是目前各类支农惠农政策、扶贫产业项目等资金下放至乡镇政府管理,但乡镇缺乏专业财务人员,现有人员业务素质较低,造成财务管理不够规范,建议尽快恢复乡镇财政所,并配备专业财务人员,规范财务管理。

    东主加、才项多杰代表建议:一是相关部门逐级反映,延长退耕还林还草补助年限。二是进一步加大塔秀五大队、哇玉片区基础设施建设力度。三是充分挖掘塘格木镇更尕海旅游资源,积极发展旅游业,拓宽群众增收渠道。四是有关部门加大与省湖管局沟通协调力度,加快环湖地区旅游项目建设,有效维护搬迁群众的切身利益。五是相关部门支持塘格木镇治海、中果、曲让三村创办畜产品开发合作社,为群众提供就业平台,带动群众增收致富。六是充分利用塘格木镇地处109国道和京藏高速周边的区位优势,整合扶贫产业资金等各类有效资源,建设高速服务区,辐射带动周边村社富民增收。

    华旦代表说,为起草好县政府工作报告,县政府在深入开展调查研究的基础上,充分征求了全县各乡镇、县直各部门的意见建议,深入思考提炼,直面问题短板,对一些存在的困难和不足作了较为透彻的分析,并结合共和实际,科学合理安排了2018年全县工作任务,是一个目标明确、措施具体、凝聚人心的报告。在集镇建设方面,江西沟乡、黑马河乡、石乃亥乡撤乡建镇工作已正式完成,环湖四镇及各村要借助撤乡建镇的有利契机,借助党和国家的各项惠民、富民、强民政策,提前科学合理进行集镇规划,充分发挥好集镇的辐射带动作用。在精准扶贫工作方面,共和是全州唯一的深度贫困县,全县面临贫困面广、贫困人口多等诸多问题,如期实现脱贫攻坚目标时间紧、任务重,因此全县广大党员干部群众要切实改进工作作风,自我加压,扎实工作,确保如期打赢脱贫攻坚这场硬战。在青海湖违法捕捞湟鱼问题上,县政府将尽快成立专门工作组,在环湖地区集中开展打击偷捕湟鱼等违法行为专项整治工作,依法严厉打击环湖地区偷捕、贩卖、销售湟鱼的不法人员,全力保障整治工作有力有序有效推进。

第四代表团

    多杰本、仁增、那科、那扎代表建议:一是为乡镇及村配备专业财务人员,并加大培训力度,切实提高财务人员的工作能力和业务水平。二是县政府进一步加大对环湖地区生态文明建设工作的指导力度,提前谋划好环湖群众在旅游旺季期间的帐篷旅游接待点,做到统一管理、规范经营,使群众合理、合法开拓增收渠道。三是江西沟镇大仓、莫热、元者三村均为非贫困村,扶贫项目等相对较少,希望政府在今后工作中进一步加大扶贫帮扶力度。四是江西沟乡大仓村地理位置、旅游资源等各方面条件成熟,建议将其纳入乡村振兴战略试点村之一。五是全县民族寄宿制学校月假制改为半月假制后,放假次数增多,不但影响教育教学质量,而且因接送学生给农牧民家庭带来了一定的经济负担,建议恢复月假制。(大会秘书组供稿)

 

 
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