共和县创新实施“124”工作机制狠抓党建促脱贫

    自脱贫攻坚工作开展以来,共和县委、县政府将其作为当前和今后一段时期的一项重要政治任务,与推进“三基”建设和“两学一做”常态化制度化、深化机关作风建设以及全县经济社会发展等工作有机结合,按照省州委有关抓党建促脱贫攻坚工作有关要求,创新实施“124”工作机制,即一个先行、两个精准、四个推进,充分发挥党建示范引领作用促进精准扶贫工作。

    学习教育先行。为保证第一书记和扶贫驻村工作队员了解驻村为什么、干什么、怎么干,县委组织部、县扶贫开发局组织72名第一书记和驻村干部赴2014年开展扶贫工作的村现场观摩,与老百姓面对面接触,谈成效、问差距,主动向群众问计问策。并不定期组织各乡镇政府主要领导、扶贫干事和第一书记就扶贫工作新任务新要求等相关业务内容进行统一培训辅导,不断提升驻村干部开展精准扶贫工作的能力。同时,扎实开展驻村工作队及村干部能力提升培训,截至目前,共举办各类扶贫专题培训班4期,培训扶贫工作人员152人次。

    摸底调研精准。按照省州委关于进一步加强调查研究以及县委《关于县级领导和部门负责人深入贫困村开展扶贫调研督导工作的紧急通知》要求,县委、县政府主要领导和分管领导及各乡镇、各部门主要负责同志蹲点开展扶贫调研工作,帮助驻村第一书记及驻村干部梳理问题、完善思路、制定方案、解决问题。同时,利用各类下乡入村机会,认真传达学习省州县委、政府有关脱贫攻坚工作相关会议及文件精神。仅2017年,全县29名县级领导干部共入村开展调查研究120余次,解决实际问题62件,解决各类矛盾纠纷16起。

    结对帮扶精准。各联点单位严格落实“123”工作机制,经常深入联点村了解脱贫攻坚工作开展情况,与乡镇党委政府和村“两委”一道,立足实际找问题、理思路,引项目、筹资金,强组织、建队伍,除隐患、促和谐。并组织单位党员,采取1对1、1对多的形式与贫困户建立结对关系,开展帮扶活动。省州县乡四级共70个单位与全县45个村结对开展精准扶贫工作,1399名党员干部与2131户贫困户结成“联姻”关系,开展帮扶活动252次,解决群众实际困难和问题764件,全县各层面党员承诺践诺930条,开展志愿服务155次。

    组织建设推进。结合“一提二扩三建四规范”工程,争取各方资金2705.56万元,继续推进村级党建阵地建设,并在村综合办公服务中心中设置维稳工作站,村级卫生室,农家书屋等,为村民日常生活提供便利。持续强化村务工作制度化规范化建设,在建档立卡贫困户识别,脱贫计划制定、特色产业谋划等工作中认真落实“三议一表决”及村级“三务”公开制度,切实做到公正民主。同时,结合村级换届工作,组织各乡镇包片领导、包村干部深入各村蹲点摸排,对可能引发干扰换届选举的不稳定因素进行全程跟踪解决,切实保证村级组织战斗力和凝聚力。

    干部聚力推进。全县114名第一书记和扶贫驻村工作队成员按照省州县委安排,在乡镇党委和县扶贫部门的具体指导下,扎根一线,主动作为、稳抓实干,切实发挥自身在脱贫攻坚中骨干作用,全县脱贫攻坚工作亮点纷呈。如,由省商务厅下派的恰卜恰镇西台村第一书记,为西台村闲置劳动力解决就业问题,争取部分经费为77户贫困家庭免费办理了100元的“雨露”电话卡,带领村“两委”班子成员和部分贫困户,先后2次参观了青海省电子商务基地,大通林下养殖场,互助绿色养殖场,大堡子鸡苗繁殖基地;积极向商务厅党组反映西台村贫困现状,为西台村解决280万元的水利项目等。

    履职评估推进。坚持问题导向,针对个别第一书记和驻村干部中存在的一些问题,实行第一书记和扶贫驻村工作队成员综合调查评估制度,由县委组织部牵头,各乡镇党委具体负责,通过走访群众、实地察看、党委评价等方式对全县45个村114名第一书记及扶贫驻村工作队成员在岗履职情况从遵守请销假制度、履行职责、工作能力、工作实绩、群众认可度、存在的问题等6个方面进行综合调查评估,形成综合调查评估报告。调查评估坚持因人因事而异,区别对待问题的原则,对因身体、家庭等原因不适宜继续驻村开展工作及工作不作为、慢作为的第一书记和扶贫驻村工作队成员区别对待,分别提出调整或召回意见,进一步增强第一书记和扶贫驻村工作队成员主动履职和服务群众的意识。

    奖惩并举推进。认真开展第一书记和扶贫(驻村)干部关爱激励工作,将4名工作实绩突出的第一书记和扶贫驻村工作队成员推荐为省级脱贫攻坚先进个人,对符合选拔提任条件的5名第一书记和扶贫驻村工作队成员提拔至驻派村所属乡镇担任副职 领导。同时,对7名因身体、家庭等原因不适宜继续驻村开展工作的干部进行了调整,对2名工作不作为、慢作为的第一书记和1名工作队成员及时召回,并给予组织诫勉谈话,全县通报批评和取消年内评先评优资格的处理。并及时组织召开共和县脱贫攻坚第一书记和驻村工作队纪律作风整顿大会,对省州县三级督查中发现的干部不作为、慢作为以及个别部门落实“123”工作机制不到位的进行了大会点名通报批评。(共和县委组织部供稿)

 

 
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