顺民意、解民忧,交上出彩的民生答卷

    村里修了广场和活动室、牧民进城住上了新房、孤寡老人的生活有人照料……

    在青海省海南藏族自治州,这样的“新闻”几乎每天都在发生。说起生活中的变化,家住共和县游牧民定居点“赛钦家园”的豆拉太开心地说:“在政府的帮助下,我们一家人搬进了县城,生活比以前幸福多了!”

    站在创建全国民族团结进步示范州的新起点上,回望过去的4年,民生建设已经成为海南州创建过程中浓墨重彩的一笔。“民族团结进步创建工作是一项系统而又庞大的工程,老百姓是活动的主角。”海南州委副书记更藏说。

    建设美丽乡村,提升公共服务水平

    共和县铁盖乡上合乐寺村,白墙灰瓦,一座座民居古朴中透着清新。沿着干净的村道一路向前,道路两侧文化长廊上的图案十分抢眼,不远处的活动室里传出阵阵笑声。

    循声而去,只见七八个老人坐在一起谈笑风生。“自从修建了活动室,活动室便是老人们最喜欢来的地方。早上把孙子送到旁边的幼儿园里,几个老人就凑在这里下棋、打牌。活动室里有餐具,中午大家在一起做几个小菜,日子过得美得很!”合乐寺村党支部书记项秀笑着告诉记者。

    据了解,过去一年,海南州整合资金4.6亿元建设高原美丽乡村30个,惠及农牧民8144户3.2万余人。海南州共完成投资77亿元,在改善农牧区水电路基础设施,解决群众就学、就业和住房困难,推进生态农牧业发展、生态保护建设,扶贫开发、创业增收等方面集中为百姓办了20件实事。

    改善民生离不开资金投入,“真金白银”的注入,给群众带来了看得见、摸得着的实惠。恰卜恰镇投资2.44亿元的供水一期工程顺利建成通水,让恰卜恰镇各族群众喝上了放心水;全州城镇新增就业3774人,应往届高校毕业生总体就业率达到88%,城镇登记失业率控制在3.2%以内,完成劳动力转移就业7.05万人次,实现劳务收入3.37亿元;全州5.3万贫困人口全面实现就医“一免七减”和医疗精准扶贫“十覆盖”;建设城镇保障性住房1233套,改造危房9000套……

    海南州创建办副主任李洪斌说:“这几年,我们竭尽全力办成了一批顺民意、惠民生、得民心的好事、实事,解决了群众的急事、难事。”

    提高医疗服务水平,筑牢基层卫生服务网底

    贵德县河东乡卫生院始建于上世纪50年代,只有一间不到90平方米的小平房。在感冒高发期,提供给病人的床位远远不够,再加上医疗设备欠缺,卫生院已不能满足附近群众的看病需求。

    2014年,贵德县实行医疗改革后,河东乡卫生院的面貌焕然一新,不仅增加了医疗科室,还配备了心电图、数字化彩色B超等医疗设备。

    说起卫生院的变化,前来看病的赵有德赞不绝口:“卫生院的环境好,条件跟县城里的医院差不多。平时哪里不舒坦,再也不用一趟一趟往县城跑了。”“最近几年,我们不断强化乡镇卫生院服务能力,完善基层医疗卫生机构的硬件设施,分批对乡镇卫生院进行改扩建,更新乡镇卫生院的医疗设备,乡镇卫生院的医疗质量、就医环境等都有了很大的改善。”海南州卫生和计划生育委员会基层卫生科工作人员仁青多杰说。在他看来,乡镇卫生院的建设是近年来全州卫生工作中的一大亮点,这意味着基层卫生服务网底建设正在不断筑牢。

    据资料显示,近几年来,海南州强化基本公共卫生服务体系建设,全州40所乡镇卫生院和428所村卫生室全面达到标准化建设水平。

    今年年初,家住共和县铁盖乡哈汗土亥村的马治国老人因为腰椎间盘突出在共和县中医院住院进行治疗。作为村里的低保户,老人在住院期间花费的3204元治疗费用大部分报销了,自己只掏了613元。提起这件事,76岁的马治国连连点头说:“国家的好政策,我们老百姓享受到了!”

    共和县中医院院长助理祁海德告诉记者,经过几年的医疗改革,现在不论是哪里的患者,只要带着身份证和医保卡到医院看病,就可以先看病、后挂号,先住院、后交费。“2016年,城乡居民医保筹资标准由550元提高到610元,城乡居民参保率达99.68%,民政低保等三类人群参保率达100%。”海南州卫计委工作人员张说。目前,海南州已基本建立起了城乡居民基本医保、大病商业医疗保险、医疗救助“三道保障线”。

    创新服务模式,开创养老服务新格局

    年近八旬的刘桂芳老人家住贵南县塔秀乡,由于老伴儿和一双儿女都有不同程度的智力障碍。多年来,一家人的生活只能靠刘桂芳捡废品维持。贵南县残疾人托养服务中心成立后,政府有关部门将刘桂芳一家人接到托养中心,他们的生活发生了翻天覆地的变化。

    洁净明亮的房间里,干净的被褥叠得整整齐齐,日常生活用品一应俱全。“我们能住上这么好的房子,是以前想也不敢想的……”刘桂芳说着,不禁红了眼眶。

    残疾人托养服务中心给残疾人们创造了一个温暖的家庭,让生活困难的人老有所依。海南州民政局工作人员李玉林告诉记者,通过创新农牧区养老服务模式,海南州以政府购买养老服务的方式,为全州729名生活困难的老人提供日间照料、助餐就医、卫生保洁、事务代办等居家养老服务。“目前,全州已基本形成了‘服务机构供养、日间照料助养、补贴支持帮养、睦邻互助代养’的养老服务新格局。”李玉林说。

    在城镇社区,养老服务问题也得到了妥善解决。在共和县敬老院,院长仁青尖措向记者介绍,目前,敬老院集中供养老人96名。每天除了根据老人们的饮食习惯制作饭菜之外,敬老院还会定期更换老人们的衣服、床上用品等物品。谈起入住敬老院的情况,74岁的范世青说:“我在这里住了4年,每天的生活都有人照顾,这里就是我的家。”

    “老人需要什么服务,就是打一个电话的事。”共和县海纳居家养老服务中心主任祁永海说,这种便利得益于共和县民政局实行的政府主导、社会参与、市场运作、公益服务的居家养老模式。

    居家养老,离不开家庭、服务中心和社区的共同参与,也离不开政府的支持。据共和县民政局工作人员公保才旦介绍,目前,被纳入服务范围的共有8个社区的229名老人。其中,大部分是生活困难的老人。居家养老服务中心每月按照一定的标准提供服务,不超出标准的部分由政府购买,超出标准的部分由老人自行承担。“也就是说,只要不超出标准,服务中心给老人提供的服务都是免费的。”公保才旦说。

    顺民意、解民忧,在创建全国民族团结进步示范州的过程中,海南州的这张民生答卷格外出彩。(中国民族报/姜雯媛)

 

 
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