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主办单位:中共都兰县委宣传部
都兰县创建卫生县城工作成效显著

    都兰县创建卫生县城工作,着眼于努力提升城镇功能,立足“六坚持六到位”,突出实现“四个提升”,分类指导,边整边改,成效显著。2019年年初,县城创建工作顺利通过省级技术验收,荣获“省级卫生县城”称号。

    经验做法:一是坚持高位推动,确保责任落实到位。我县始终把创卫作为改善民生、提高群众获得感的重大民生工程来抓,与实施“乡村振兴”战略、脱贫攻坚巩固提升、城乡人居环境整治等中心工作紧密结合、统筹安排、精心组织。成立党政主要领导任“双组长”、各县级领导干部任副组长、各有关单位主要负责人为成员的创卫工作领导小组,成立县委常委、组织部长任组长的创卫督察领导小组。按照“分片划区、领导负责、统筹协调、推动落实”的原则,严格执行环境卫生责任区县级领导分片负责制度,创卫领导小组“双组长”与各成员单位、督察领导小组组长与各责任单位签订目标责任书、重点任务分工责任书。稳定创卫工作经费投入,累计投入创卫专项资金225万元。二是坚持补齐短板,确保基建投入到位。依托脱贫攻坚巩固提升,着力补齐水电路暖和环卫等基础设施短板。投资3885万元建成县城内污水管网主管道及污水处理厂。投资1650万元建成都兰县自来水净水厂。近两年累计投资2490.06万元完成县城9.8公里病害道路整修,投资2810万元完成牧民小区、香都嘉苑、上庄小区配套设施项目建设。投资1.1亿元实施搬迁村通电和89个自然村增容改造等24个项目,保障了农牧区生产生活用电。投资2478.08万元实施环保设备购置、环境综合整治、察汗乌苏镇生活垃圾填埋场等项目,初步建成日产日清、运转有序的城乡垃圾清运体系。先后落实补助资金1.15亿元,改造农牧民危旧房1868户、棚户区房屋1496套,完成12个高原美丽乡村建设任务,投资8986万元推进香日德、宗加美丽城镇建设,改善了群众住房条件。投资3.8亿元建成乡村公路、便民桥等54个项目,全县行政村道路通畅率达100%。先后落实补助1085.8万元,建成农牧民户厕2379座、城乡公共厕所40座。三是坚持宣传引导,确保健康教育到位。在县城主次干道设立户外大型喷绘广告牌4个、创卫宣传电子屏1个、创卫宣传栏13个,张贴宣传海报560张、开设宣传专栏39个,建成健康文化公园1座。依托县电视台、“高原驿站奇幻都兰”和“健康都兰”等微信公众平台播放健康知识短片100余次。结合全省第18届“健康万里行走进都兰”系列活动,开展了“传播健康素养知识,倡导健康生活方式”为主题的健康宣传教育活动。开展健康教育宣传进学校、进社区活动,学生、社区居民、住院病人、干部职工健康知识知晓率分别达86.28%、69%、87.17%、83.73%,健康生活方式形成率达65%,营造了人人知晓、人人参与的创卫氛围。四是坚持聚焦重点,确保卫生整治到位。制定实施《都兰县开展城乡环境卫生专项整治活动实施方案》《都兰县国土绿化三年行动方案》和都兰县2018年度大气、水、土壤污染防治实施方案,扎实推进国土绿化,全年完成国土绿化任务11.5万亩,完成12个行政村、机关及事业单位周边36个地块绿化任务,累计栽植苗木24.38万株,县城绿化率达35.4%。扎实开展城乡人居环境整治三年行动,集中整治县城“六乱”现象,针对察汗乌苏镇集贸市场和109国道周边“脏乱差”和占道经营等问题开展联合整治。坚持“周五集中清扫日”活动,实行分片划区清理,聘请专职卫生清扫员开展常态化清扫,清扫面积达78.37万平方米、保洁率达95%以上,县城生活垃圾无害化处理率达92%。定期清理县城雨水井、污水井,清理污水管网长度达15公里。加大县城道路亮化力度,路灯亮化率达98%。加强县城管理和综合执法,对重点路段、商铺门店开展集中整治,累计整治临时摊点100余次、清理流动摊点50余处、清理占道经营店外经营100余处、批评教育人员200余人次、没收各类小广告2000余份、清理“牛皮癣”2000余处,严格落实“门前五包”责任制,坚决取缔店外经营等违规行为。严厉打击非法行医、非法采供血行为,把规范医疗机构执业纳入政府考核目标,辖区内不存在非法行医、非法采供血行为。五是坚持多措并举,确保监督管理到位。加强重点区域、重点部位、重点环节监督管理。严格落实建筑工地扬尘治理“5个100%”措施,重点加强渣土车运输管理,对违反扬尘治理要求的施工单位、个人严惩重罚,做到不扬尘、不抛撒、不遗漏。保障群众“舌尖上的安全”,规范农贸市场和食品安全监督管理,研究制定《都兰县重大食物安全事故应急预案和工作规范》,落实食品安全防控措施。坚持“五个放心”要求,加强农贸市场和食品生产经营者规范管理,投入20万元换发“食品安全监管信息公示牌”、“文明用餐”提示牌、禁烟标志、创卫标语1500余份。累计出动执法人员1800人次、检查各类食品经营户4200户次,从业人员持证率达98%、卫生知识知晓率达95%,经营场所出入口做到“四项内容”公示齐全,食品、餐饮经营户亮证率达100%、生产经营场所布局和工艺流程合格率达95%。对县城空气质量每季度检测1次,净水厂水质按丰水期和枯水期每年检测2次,集中式饮用水水源地水质每季度检测1次,察汗乌苏河流域断面水质每月检测1次。加强牲畜屠宰管理,全县生猪、牛、羊和禽类全部实行定点屠宰,屠宰厂及周边卫生干净整洁,检疫程序和工作规范严格,不存在注水肉、病畜肉上市。六是坚持条块结合,确保病害防治到位。坚持“以块为主,条块结合”的防治方针,严格按照《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规,加强县疾病预防控制中心规范化建设,健全感染控制、疫情登记、网络直报等制度,全面提升疾病预防控制能力,近年来未发生因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行事故,按期完成国家重大疾病控制任务。落实国家免疫规划项目,实现预防接种全免费,全县疫苗接种率达95%、乙肝疫苗24小时接种率达85%、安全注射率达100%,儿童国家免疫规划疫苗全程接种率达85%,流动人口儿童预防接种建卡率达90%。

    取得成效:市容市貌不断提升。我县通过加大财政投入,构建县城保洁长效机制,持续加大清扫力度,坚决取缔占道经营,规范流动摊点,整顿临时市场,拆除违建设施,整治车辆停放,深化工地治理,加大绿化亮化力度,消除了长期以来的环境脏、乱、差顽疾,极大地提升了市容市貌和环境治理水平。城市生态不断提升。坚持把健康宣传教育贯穿到创建工作全过程,大力普及健康知识,倡导绿色生活,持续加大城乡环境卫生整治,落实大气、水、土壤污染防治措施,大力推进生活垃圾无害化处理和生活污水集中处理能力建设,切实加强饮用水源地保护,有力促进了生态提升,让天蓝水清成为了常态。满意程度不断提升。通过载体丰富、行之有效宣传活动,宣传了创卫知识,传播了健康理念,普及了文明价值,使“爱环境、讲卫生、守秩序、重健康”蔚然成风。通过全方位、纵深化的综合施治,治理了城中村、城乡结合部、背街小巷、公共场所等与百姓密切相关的生活环境,提高了公共医疗和健康服务水平,群众满意度、获得感不断提升。

    存在的问题:一是县城基础设施需进一步完善:尤其是停车场、农贸市场、公共厕所、健康广场等功能性设施还需进一步完善;二是创卫工作中个别乡镇、部门间沟通协调、联动协作不畅,创卫工作合力有待进一步强化;三是卫生管理需进一步加强,个別城中村、城乡结合部、背街小巷等仍存在卫生常态化管理不到位、卫生死角消除不彻底等问题。

    工作打算:下一步,我县将按照中央省州关于卫生城市创建的决策部署和本次验收要求,进一步加强组织领导,聚焦短板弱项,加大财政投入,不断巩固创建成果,推动创卫工作再上新台阶。一是继续加大县域公用设施和环卫配套设施建设投入,加强109国道沿线环境卫生整治,抓好城中村、集贸市场、居民小区改造,依托国土绿化行动提升城区绿化率。二是持续优化功能布局,立足发展实际,谋划建设健康公园、健康广场及停车场点、农贸市场、公共厕所等功能性设施,提升生态环境质量,让广大群众有更多获得感。三是持之以恒抓好食品安全、生活饮用水和公共场所卫生工作,进一步巩固提升创卫成果,形成示范引领作用,把创卫工作推向深入。四是进一步细化责任、量化指标,加大督査考核,常态化开展评先评优活动,切实形成联动协作、齐抓共管的强大合力。

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