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主办单位:中共都兰县委宣传部
都兰县2018年第一季度经济运行情况存在的问题和下一步工作举措

        今年以来,都兰县全面贯彻落实党的十九大和省州县委全会精神,坚持稳中求进的工作总基调,按照高质量发展要求,统筹推进稳增长、调结构、惠民生。全县第一季度预计完成地区生产总值2.72亿元,同比增长15.6%;完成固定资产投资8亿元;完成社会消费品零售总额1.39亿元,同比增长9%。全县经济发展呈现稳中向好的趋势,顺利实现“开门红”。

        一、第一季度经济运行情况

        (一)农牧产业平稳发展。调优种植结构,2018年种植农作物43.12万亩,其中:粮食作物12.88万亩,油料作物3.71万亩,饲草1.86万亩,枸杞、藜麦等经济作物25.12万亩,蔬菜0.985万亩,中藏药材、苗木0.55万亩。全县储备各类肥料13.11万吨、种子7973.2吨、农药284.4吨、柴油949.38吨,发放春播备耕贷款4779万元。完成各类疫病防治24.76万头(只)。全县15个生态畜牧业试点社社员、草场、牲畜入社率分别达26.39%、93.0%和88.45%。蔬菜产量达1314吨,总产值达394.4万元。

        (二)工业经济全面复产。为督促工业企业全面复产、有效释放产能,按照县委全体会议、政府工作报告安排部署,我县坚持“一企一策”分类指导,进一步细化责任,逐个企业、逐个项目、逐项措施抓落实,规模以上工业企业备产备料、要素保障、开复工情况较好,多金属、金辉矿业、昆仑黄金、青海山金、青海杞九庄园等重点企业投产复工,其他企业正在组织备产复工。目前,全县工业经济基本保持平稳增长态势,一季度全县预计完成规上工业增加值1.06亿元,同比增长30%。

        (三)固定投资持续增长。按照全州做好重点项目集中开复工的要求,都兰县围绕年度投资任务,紧扣序时进度,重点解决要素供给、部门协调、前期报批、组织施工等方面存在的困难和问题,不断优化投资环境、项目建设环境,固定资产投资平稳增长。目前,第一批总投资50.76亿元的45个项目全部集中开复工,其中:新建19项、续建26项,全年计划完成投资31.74亿元。一季度全县预计完成固定资产投资8亿元。

        (四)服务产业增长平缓。坚持新发展理念,着重培育新业态、新产业发展,按照“企业为主、政府引导、市场运作、合作共赢”的原则,积极推进都兰县电子商务进农村示范项目建设,编制完成《都兰县电子商务进农村综合示范县实施方案》。实施宽带城际网络扩容工程,做好4G网络建设,不断提高无线网络覆盖面,全县行政村宽带网络覆盖率和农牧宽带使用率分别突破90%和40%,新业态发展成效初显。一季度第三产业预计完成增加值1.37亿元,同比增长5%。

        (五)招商引资蓄势待发。落实全县非公经济发展和招商引资大会及全州招商引资工作会议精神,精心谋划招商工作,创新招商引资思路,谋划新能源、工业制造、特色农牧业精深加工及服务业等领域的总投资34.85亿元的11个招商引资项目。近期,都兰县党政代表团计划赴北京、天津、浙江等省市开展招商引资洽谈对接,通过亲情招商、以商引商、文化招商等方式,进一步巩固扩大招商引资成果,力争2018年招商引资工作迈上新台阶。

        (六)重点项目有序推进。重点项目建设是投资工作的关键,聚焦都兰通用机场、多金属产业园、藜麦产业园等重点项目,压实工作责任、加强对接调度,前期工作正在有序推进。2018年,全县拟争取中央预算内投资项目23个,投资规模51642万元。目前,下达投资项目16个,总投资6829万元。金融扶贫贷款项目开工61项,建成44项,总投资4.65亿元。2018年,计划编制金融扶贫贷款项目37项,计划完成固定资产投资5.85亿元。

        二、存在的问题和下一步工作思路

        当前,都兰县经济运行总体形势依然严峻复杂,后期面临的困难和不确定因素较多。一是受国内经济增速放缓和需求不旺的影响,县内企业既要承受上游成本,还要面对下游需求不足,工业产品市场疲软、上行乏力、价格持续低位徘徊。加之,工业产业结构单一,发展质量不高,经济高质量发展面临挑战。二是受到资金、市场、前期工作、基础条件及配套政策等多重因素,个别重点项目建设缓慢,投产时间延后,增量明显不足。三是由于交通、水利、道路等基础设施建设滞后,交通路网网化程度和技术等级低,通达深度不够,农牧区控水、调水能力弱,大电网覆盖程度低,部分基础设施不能满足社会经济发展的需要。下一步,都兰县着重做好下几个方面:

        (一)加快农牧业转型发展。一是实施好《都兰县推动乡村振兴战略实施方案》,稳定农作物种植结构,巩固全国草地生态畜牧业试点县建设成果,重点实施好生态畜牧业试验区试点社股份合作制改造项目。培育壮大养殖大户、农牧民专业合作社等新型经营主体,实施农牧产品精深加工提升行动和“互联网+现代农牧业”行动,充分利用蔬菜大棚,畜用暖棚项目加快农牧业标准化建设。完善国家级现代农业产业园、省级特色种植园水电路及仓储、加工、物流等配套设施,开展多种形式的农牧业生产性服务,加快推进农牧业由增产导向转向提质导向转变。

        (二)促进工业绿色发展。牢固树立绿色发展理念,加快推进黄金、新能源产业园区建设,重点抓好多金属产业迁建前期工作,争取年内开工建设,完成西北水电5万千瓦风电、鲁能10万千瓦风电等新能源项目建设及并网发电,着力打造百亿元黄金产业基地、百亿元新能源整装开发基地和多金属产业基地。深入开展“工业强基发展年”活动,继续强化一企一策服务,加强重点企业、重点项目的精准调度,切实抓好电力、运输、油气等生产要素协调保障工作,着力化解企业面临的困难和矛盾。年内培育2户规上工业企业,2户商贸企业。

        (三)推动服务业多元发展。推动新一轮服务业综合改革试点,制定现代服务业发展“三年行动计划”,加快推进诺木洪枸杞物流仓储基地、热水古墓考古遗址公园建设。依托“旅游+农业”,加大星级乡村旅游接待点培育力度。依托电子商务进农村示范县建设,加快县、乡、村三级电子商务服务网点建设,提高无线网络覆盖面,实施认证检测、物流配送等信息化服务,推进货源基地和仓储配送体系建设,全力打造全国农村电子商务扶贫示范县。

        (四)狠抓重点项目建设。开展“项目攻坚年活动”,有序推进项目前期工作,重点抓好中央预算、涉农资金整合等项目。争取多金属产业园区迁建、装配式钢结构制造加工等工业装备制造项目和国投风电100兆瓦光伏发电、枸杞粉深加工等项目。加快都兰县村级综合文化服务中心、供氧设施及便民服务设施建设项目等项目前期。主动对接给侧结构性改革、精准扶贫等领域的政策,全力以赴加大重点项目服务协调力度,确保项目尽快落地。

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