一、项目背景
大通回族土族自治县位于青海省东部，为省会西宁市辖县，总面积3090平方公里，人口43.8万，有回、土、藏、蒙等23个民族。 县城距西宁市35公里，227国道贯穿全境，有西宁通达大通的客运火车和高速公路，县乡公路网四通八达，电力和通讯设施完好，移动通讯网络覆盖全县，全县各项社会事业进步，县城旅游服务设施完善，人民生活水平相对富足，2003年全县GDP 为28.5亿元。
大通国家森林公园分东峡鹞子沟森林生态景观景区和宝库察汗河自然山水风光景区两部分，其中鹞子沟景区是以云杉次生林为主的天然林区，景区面积1633公顷，距县城18公里。浩淼的林海，风光秀美，被誉为“青海小天山”，有天然氧吧之美称。
鹞子沟景区由大通县林业旅游局国家森林公园管理处领导，具体业务由东峡林场景区管理站负责，景区现有山门一座，景区管理站大楼一栋，景区管理人员10人，景区内现已架设220伏照明电路，开通了能够通行汽车的砂土路，景区内大部分地区可接收到移动通讯信号，有6家茶园从事旅游服务，环卫设施齐全，各茶园周围均建有厕所和垃圾箱，初具开发规模。目前景区已申报国家AA级风景旅游区，随着景区各项设施的不断完善，吸引更多的游人，具有良好的发展前景。
国家森林公园的建成，对于发展大通旅游经济起到了根本性的作用，据统计，大通县2003年进入森林公园的人数达到10余万人，门票价格为3元，近期有望提高到10元以上。为了进一步开发大自然赐予人类的森林生态资源，通过景区基础设施的实施，完善景区的内部环境，为旅游者创造良好的旅游氛围。使景区的旅游资源得到有效的开发，让人们享受到自然的美，现通过招商方式广泛吸收社会投资，加速森林公园的开发建设。
二、主要建设内容
根据国家森林公园总体规划，鹞子沟景区开发的主要方向为：水、电、路、通讯、环卫等基础设施条件建设，景区风景林建设，景点建设和森林资源保护及科普培训等基本条件建设，餐饮、娱乐、住宿等服务接待设施建设和别具特色的旅游开发项目。
其中，机动车行道10200米，景区步行道3200米，停车场4166平方米。
景区环卫无水生态厕所6座。
电力、通讯里程4500米。
建三星级宾馆一座，面积4800平方米。
建生态科普展览馆一座。
风景林建设95公顷 。
三、投资规模
基础设施建设：1500万元，服务设施：680万元，景点建设：240万元，营林及防护：450万元，其他项目开发及不可预见费用：130万元。合计：3000万元。
四、投资建设期：3年
五、效益分析：按建设期3年，正常营运期12年计算，各项设施建成后，年可达营业收入670万元。投资回收期5年。
六、招商方式：
1、整体投资开发：
（1）建设—移交开发模式
（2）独资公司
（3）合资公司
（4）合股开发
（5）股份合作开发。
2、分项目投资开发：
（1）服务性项目投资、承包、租赁
（2）基建项目投资转让。
七、联系单位：大通国家森林公园管理处
联系人： 陈跃生
联系电话：0971—2724345
青海省大通国家森林公园察汗河景区
招 商 项 目 建 议 书
一、项目背景
大通回族土族自治县位于青海省东部，现为省会西宁市辖县，总面积3090平方公里，人口43.8万，有回、土、藏、蒙等23个民族。 县城距西宁市35公里，227国道贯穿全境，有西宁通达大通的客运火车和高速公路，县乡公路网四通八达，电力和通讯设施完好，移动通讯网络覆盖全县，全县各项社会事业进步，县城旅游服务设施完善，人民生活水平相对富足，2003年全县GDP 为28.5亿元。
大通国家森林公园分东峡鹞子沟森林生态景观景区和宝库察汗河自然山水风光景区两部分。其中察汗河景区是距西宁最近的原始柏木林区和千亩杜鹃花分布区，以石林、瀑布、冰雪、祁连圆柏、杜鹃林构成自然地貌和森林景观，并与大型水体风光黑泉水库相连，享有“高原张家界”之美称。景区面积3114公顷，距县城45公里。
察汗河景区由大通县林业旅游局国家森林公园管理处领导，具体业务由宝库林场景区管理站负责，景区现有山门一座，景区管理人员6人，景区内现已架设220伏照明电路，开通了能够通行汽车的砂土路，有6家茶园从事旅游服务，环卫设施齐全，各茶园周围均建有厕所和垃圾箱，初具开发规模。随着景区各项设施的不断完善，吸引更多的游人，具有良好的发展前景。
国家森林公园的建成，对于发展大通旅游经济起到了根本性的作用，据统计，大通县2003年进入森林公园的人数达到10余万人，门票价格为2元，近期有望提高到10元以上。为了进一步开发大自然赐予人类的森林生态资源，通过景区基础设施的实施，完善景区的内部环境，为旅游者创造良好的旅游氛围。使景区的旅游资源得到有效的开发，让人们享受到自然的美，现通过招商方式广泛吸收社会投资，加速森林公园的开发建设。
二、主要建设内容
根据国家森林公园总体规划，察汗河景区开发的主要方向为：水、电、路、通讯、环卫等基础设施条件建设，景区风景林建设，景点建设和森林资源保护及科普培训等基本条件建设，餐饮、娱乐、住宿等服务接待设施建设和别具特色的旅游开发项目。
景区道路建设：景区管理处至东沟口拓宽4.05公里；东岔至桦树林2公里（路面宽6.5米，公路桥涵15座，小桥2座，护岸墙4公里）；景区观光路10公里；登山台阶10公里。
电力通讯：需架设50KVA输电线路6公里；埋10对光缆程控电话线路。
给排水工程：埋设5公里直径10厘米管道。
环卫设施：生态环保厕所5处，垃圾箱50个，垃圾清运车1辆。
配套服务设施建设：停车场2处，6000平方米。
景区风景林建设85公顷。
森林别墅3000平方米。
森林科普展览馆一座。
三、投资规模
基础设施建设：1600万元，服务设施：600万元，景点建设：200万元，营林及防护：400万元，其他项目开发及不可预见费用：200万元。合计：3000万元。
四、投资建设期：3年。
五、效益分析：按建设期3年，正常营运期12年计算，各项设施建成后，年可达营业收入332万元。投资回收期：9年。
六、招商方式：
1、整体投资开发：
（1）建设—移交开发模式
（2）独资公司
（3）合资公司
（4）合股开发
（5）股份合作开发
2、分项目投资开发：
（1）服务性项目投资、承包、租赁
（2）基建项目投资转让
七、联系单位：青海省大通国家森林公园管理处
联系人：陈跃生 联系电话：0971—2724345
