时间的指针指向2026年的仲夏——火麒麟首秀+文旅融合时尚秀全网曝光量超1.5亿次，“焕新活力·潮玩城中”特色品牌活动持续做强；投放惠民消费券，商圈客流提升120%，商贸活力充分释放；投资2.6亿元改造68个老旧小区……文化底蕴十足的城中区在“十五五”开局之年逐浪前行。

　　回首“十四五”，城中区扛牢“首善”之责，以“中央活力区”建设为重要抓手，充分发挥“中芯”城区、南川带动优势，以新发展理念引领全区经济和社会平稳健康可持续发展。总结实践经验，启示未来发展，本报特推出“城中区回眸‘十四五’奋楫‘十五五’发展纪实”系列报道，与读者共同关注文脉城中的每一个奋进步伐。

　　夜幕降临的大新街、小新街夜市上，人流涌动，鲜红的党旗高高飘扬，作为全省首个夜市党支部，大新街夜市党支部不仅成为市民游客的暖心港湾，更为夜市长远发展和基层治理奠定了坚实基础；在乡村振兴领域、在城市建设现场、在事关群众生产生活的每一个环节，城中区各级党组织始终与人民群众想在一起、干在一起，筑起了同心聚力谋发展的钢铁长城。五年砥砺，城中区用人民群众看得见摸得着的实效作答基层党建实绩，为“十五五”发展奠定坚实基础。

  建强基层党组织 实现党员干部学习教育全覆盖

　　“我听说党的二十届四中全会讲了好多大事，可咱老百姓就想知道，这跟咱楼道灯坏了有没有人修，有啥关系？”党的二十届四中全会召开后，七一路340号卫校家属院居民活动室里，饮马街街道上滨河路社区蒲公英宣讲小分队的队员们搬来了小板凳，与他们一起落座的还有省社科院的老师，居民袁大爷快人快语道出了政策与实践之间的难题。

　　如何让政策更快地飞入寻常百姓家？上滨河路社区立足党建共驻共建工作优势，推动在职党员下沉社区、亮明身份、主动履职，省社科院的这位老师就是社区的有力“外援”。

　　这是城中区“十四五”期间基层党组织发挥政策宣讲作用的缩影，更是用理论武装凝心铸魂的生动实践。五年来，城中区坚持把党的创新理论转化为坚定理想信念、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大动力，精准构建分层分类党员培训格局，持续做强乡镇（街道）党校主阵地，创新打造四微课堂、红色楼院讲堂、上门送学、线上云学等多元学习载体，实现党员干部学习教育全域覆盖，党员干部队伍综合素养实现整体提升，全区上下团结一心、奋勇争先的思想共识更加深入。

  以知人善任砺能铸队 全面锻造实干担当铁军

　　作为全市的老城区，城中区老旧小区多、发展空间受限，在这种现实情况下，如何“不拘一格降人才”，又如何“不待扬鞭自奋蹄”，成为城中区干部工作的重要突破点。为推动全区各项事业取得长足发展，城中区在人才选用这一高质量发展的引擎上下功夫，将考察和识别干部的“探头”延伸至招商引资一线，出台若干措施，通过“三进三看”方式，精准识别优秀干部，持续激励干部干事创业热情。

　　五年来，城中区积极擘画“素质培养”“知事识人”“选育管用”“从严管理”“人尽其才”五大体系建设，深入实施城中区铁军锻造工程，构建“五维一体”全链条培养机制，全覆盖开展“实干争先”专项调研，建立年轻干部“优壮新”三级“墩苗库”，率先在全省开展公务员绩效管理试点，注重在全科网格、项目一线等考察识别干部，先后推动160余名优秀干部履新、300余名干部晋升职级，实施“躺平式”干部和“离线”干部专项整治行动，干部队伍活力持续增强。

  织密组织体系夯基固本 基层战斗堡垒全域过硬

　　每当夜幕降临，大新街、小新街夜市上的人流开始聚集。作为集餐饮、休闲、娱乐、旅游、购物、文化艺术活动等多功能为一体的集中消费活动街区，夜市长期面临着规模大、业态杂、管理难的现实难题，2023年，这一问题在夜市党支部成立后迎刃而解。

　　大新街夜市党支部有效整合大新街、小新街等4条街道资源，将分散的党员商户和流动党员凝聚成坚强核心，填补了夜市党建空白。每晚，基层服务队队员都会戴上红袖章，化身义务巡逻员、安全员、宣讲员，不定时在夜市范围内开展安全巡逻，劝导乱停乱放行为、规范摊位设置，年均调解纠纷百余起，消费投诉量下降60%，让“有事找党员”成为夜市共识。

　　管党治党，重在基础。五年来，城中区牢固树立大抓基层鲜明导向，聚焦夯实基层基础，牵头新建2个社区持续增强对“一委一园”的支撑保障，稳步拓展“群众帮办服务中心”治理经验，成立全省首个夜市党支部和滴滴行业协会党支部，走出了一条具有中区特色的现代化基层治理新路子。

　　五年发展，城中区让党建“大树”扎根基层，为发展注入了蓬勃生命力，市民群众从基层党组织的暖心服务、宣传宣讲中体会发展建设实效，夯实党的执政根基，为全区经济社会高质量发展筑牢坚实组织保障。