2025年,青海省海东市平安区纪委监委将案件查办作为最直接、最有力的监督手段,以查处群众身边不正之风和腐败问题为突破口,以“三化”建设为根本抓手,有效破解办案力量薄弱、资源分散、质效不高等难题,推动全区纪检监察工作质效实现整体提升。
提升履职能力,夯实办案根基。聚焦案件查办核心业务,围绕证据链条构建、法律适用、定性量纪等重难点问题进行深入研讨,对照标杆案例学经验做法、找差距短板,牢固树立正确的办案理念,有效提升精准执纪执法能力。紧贴基层办案实际需求,围绕线索研判、核查技巧、谈话突破、证据固定、文书制作等关键环节,定期组织辅导培训。有计划地选派委机关干部参加省市纪委监委专案和重点工作,抽调乡镇(街道)纪检监察干部到区纪委监委跟班学习,分层分类、有效提升专业素质能力。全年共组织干部集中学习36次,学习分享14次,辅导培训28期850余人次,“以案代训”18人次。
拓展线索来源,强化办案保障。紧盯“三资、校园餐、办证难”等群众意见大、问题线索存量多的领域,通过畅通举报受理渠道、贯通衔接“四项监督”、延伸日常监督触角、深化审计成果运用等方式,多层次、多维度挖掘问题线索。立足工作实际,集中优势兵力,整合系统资源,高效处置问题线索。深化以案促改促治,坚持边办案、边治理、边提升,及时向案发部门下发纪检监察建议书11份,适时组织警示教育、旁听庭审等活动,督促完善相关制度21项,进一步堵塞体制机制漏洞,推动点上问题实现面上治理,形成“查办一案、警示一片、治理一域”的综合效应。全年共处置问题线索341件,立案审查调查107件131人,采取留置措施14人,移送检察机关审查起诉2人,给予党纪政务处分85人,运用“四种形态”批评教育帮助和处理175人次。
优化资源配置,凝聚办案合力。聚焦乡镇(街道)纪(工)委和派驻纪检监察组办案能力弱突出问题,持续深化“室组乡”“室组”联动协作机制,由区纪委监委班子成员牵头指导乡镇(街道)纪(工)委一体推进线索处置、审查调查等工作。全年共联动推进“室组乡”协作办案24件。聚焦惠农资金发放不到位、村集体“三资”管理不规范等重点问题,“一对一”联系指导乡镇(街道)纪(工)委定期下沉督导线索核查、案件办理情况,“手把手”指导初核取证等关键环节,以老带新、以专带兼,推动乡镇(街道)纪(工)委从“坐等线索”向“主动出击”转变。全年乡镇(街道)立案45件45人,较去年同期分别增长165%、114%。
从严监督管理,严把案件质量。严格落实办案安全责任制,督促办案部门严格落实安全首课和领导首谈制度。严格执行措施使用审批程序,加强措施使用系统和涉案财物信息管理系统的日常检查,组织开展规范办案行为专项治理和信访举报处理情况专项检查。进一步规范谈话场所使用流程和安全管理,督促办案人员熟练操作谈话场所同步录音录像设备,保障录音录像设备运行正常。严格执行“乡案区审、区案市审”工作要求,从事实认定、证据收集、程序手续等方面从严把关,推动监督执纪执法从“能办案”向“办好案”转变。全年送市纪委监委审核把关案件22件,协审乡镇(街道)纪(工)委案件37件,反馈指导整改问题138条,并常态化开展案件质量评查,评查已办结案件143件179人,评查案卷484卷,指导整改问题251条。

