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“红色班玛”开门红 “选优配强”筑堡垒 ——班玛县34个村(社区)圆满完成党支部换届选举工作

2021-01-03 11:41:29

  新年伊始,万象更新,班玛县34个村(社区)圆满完成了党组织换届选举工作任务。自村(社区)“两委”换届选举工作开展以来,班玛县始终把换届工作作为当前一项重大政治任务,围绕“三优三强三过硬”的工作目标,严格按照省州要求,统筹谋划部署,精心组织实施。

  四个先行,打牢换届基础

  部署培训先行

  全省动员会召开后,班玛县结合实际,制定印发了实施方案、工作时间安排表,先后成立了领导小组、指导小组和督导组,建立村社包片督导工作机制,对村(社区)“两委”换届选举工作提出了要求,进一步明确了时间节点,压实了工作任务。各乡镇也按照工作方案,结合各村实际制定了各乡镇村(社区)“两委”换届选举工作方案和选举办法。举办了县、乡换届选举工作培训会20余场次,将乡镇党政班子、“第一书记”、驻村干部、村“两委”班子成员等全部纳入培训范围,培训人员达2000余人次。

  财务审计先行

  坚持先审计后换届的原则,县委组织部联合县民政局、审计局制定下发了《关于开展村级组织换届审计工作的通知》,对村级换届前审计的对象、重点内容、方式方法等进行了详细安排。抽调县财政、审计、扶贫、民政、农牧等单位财务人员,采取集中办公的方式对各村经费支出、村集体经济财务收支、集体财产管理使用、经营收益、项目等进行审计,共形成审计报告34份,并及时向党员群众公开审计结果。

  调查摸底先行

结合县级联点领导包乡、联点单位包村工作机制,成立9个乡镇村级换届工作督导调研组,对全县34个村(社区)“两委”班子换届选举前期准备工作进行摸底调查。督导调研组通过组织召开座谈会、与现任村“两委”主要负责同志、“三老人员”、卸任村干部和部分群众代表进行谈心谈话等方式,全面了解掌握换届准备情况、党员干部群众的思想动态和影响换届选举的不稳定因素,分析把握好换届选举中各村可能出现的新情况、新问题,做到未雨绸缪。结合“扫黑除恶”专项斗争、软弱涣散党组织排查整顿、党建促宗教治理等工作,对换届选举中可能出现问题的村,靠前安排部署,提前建立工作台帐,加强整顿提升,确保把每个村的情况掌握全、形势分析透、问题查找准,为换届选举工作提供可靠的第一手资料,奠定坚实基础。在掌握各村的实际情况逐村分析研判的基础上,根据排查情况和换届选举工作难易程度建立“三类村”工作台账,分类造册,动态管理。共摸排出一类村29个,二类村5个,三类村0个,影响村(社区)换届选举矛盾纠纷0件。

  氛围营造先行

  班玛县坚持教育先行、警示先行、预防先行,全县上下通过“三会一课”、“主题党日”、集中座谈、面对面宣讲等形式,向广大党员、群众广泛宣传村(社区)“两委”换届选举工作重要意义、方法步骤、换届纪律、人选条件和先进典型等政策法规,并通过公众平台、微信、QQ等媒体及时推送相关信息。明确告知“六选六不选”“十个不准”和“十个严禁”等规定和纪律要求。帮助群众吃透上级政策,充分调动群众参与换届选举工作的积极性和主动性,提高群众对村级组织换届工作的知晓率、支持率、认同率,真正把群众威望高、能力素质强、能够带头致富、带动致富的能人推选到村“两委”班子中。期间,全县共发布换届动态信息150余条,发放宣传资料8000余册,悬挂横幅100余条。同时,充分发挥各村“第一书记”和驻村工作队的作用,动员他们当好换届政策的宣传员、当好严谨纪律的监督员、当好苗头隐患的情报员,为村“两委”班子换届选举工作营造了家喻户晓、纪律严明、风清气正的良好氛围。

  严把四关,依法依规选举

  严把组织领导关

县委紧紧把村(社区)“两委”换届选举工作作为基层党建工作头等大事来抓,组织成立了县、乡(镇)两级村(社区)“两委”换届选举工作领导小组,落实县委书记“第一责任人”,乡镇党委书记“直接责任人”工作职责,层层落实责任,构建“书记抓、抓书记”、一级抓一级、层层抓落实的工作机制。进一步明确了县委组织部、县民政局牵头抓总,各单位、部门协调配合的任务分工,明确组织、民政部门业务指导,统战民宗部门入寺宣传,政法综治部门“扫黑除恶”,司法部门矛盾纠纷排查化解的工作责任,形成了县委牵头抓,组织、民政部门深入抓,各部门配合抓,各乡镇具体抓,齐抓共管、合力推进的工作格局。同时,组织成立以县级联点领导、县级联点单位、驻村干部为主的34个工作指导组,通过深入各乡镇驻村蹲点,准确掌握村情民意,做好业务指导、换届程序、纪律及风气督导工作,确保换届工作顺利推进。

  严把舆情监控关

重点关注掌握重点村、难点村的选情变化,县级联点领导、联点单位负责人、驻村干部等人员力量全部下沉到村,帮助研究审定选举工作方案和工作预案,提出解决问题的措施,做好重点人员的思想工作,确保换届选举前无任何负面和不利因素。结合分类排队和村情民意、人选情况、难易程度等情况,按照“先村(社区)党支部,后村(居)民委员会,再其他组织”的要求,县委组织部统筹安排全县34个村(社区)党组织的换届选举党员大会召开时间,各乡镇严格依照选举日时间节点,扎实有序推进各环节工作任务,确保程序不减、环节不漏、依法依规。

  严把任职条件关

为确保真正把年龄结构优、文化素质优、整体功能优、带富能力强、协调能力强、服务能力强、政治素质过硬、品行作风过硬、治理能力过硬的的优秀人才推选上来,各乡镇组织工作人员深入各村、社区开展候选人预备人选推荐考察工作,通过党员群众推荐、乡镇党委推荐、民主测评、个别谈话、人员考察等方式,深入了解考察对象是否存在不得推荐的“六种情形”,全面掌握现实表现情况,从思想、能力、作风、廉洁等方面把好资格审查关。严格实行换届人选三级联审制度。村(社区)党组织对照资格条件和“负面清单”,对“两委”意向人选进行一审,注重听取党员群众的意见。乡镇党委进行二审,从审查人员的政治表现、工作能力、遵纪守法、廉洁自律等方面进行综合评定。县委组织部牵头,联合纪委监委、政法委、法院、公安局、民政局、民宗局、信访局进行三审。对全县136名(含差额人选)村(社区)党组织候选人预备人选资格条件进行了审查,坚决杜绝“带病参选”,确保候选人全部符合参选条件。

  严把程序步骤关

  在充分征求各乡镇意见建议的基础上,严格按照村(社区)党组织换届选举工作流程,制定了换届选举工作日程安排表,倒排工期,以天为单 位明确工作任务。各乡镇严格按照“两推一选”办法开展工作,先后召开村(社区)支部党员大会和乡镇党委会议做好村(社区)党支部委员会委员候选人推荐工作。规定内容及时公开公示,充分保障和落实党员群众的知情权、选择权、参与权和监督权,确保选举程序的合法性,选举结果的有效性和公正性。从严把关大会选举,做到规定环节不减少,法定程序不变通,工作标准不降低,坚决杜绝走过场、搞形式。严格按照规定程序,完成悬挂党徽、布置红旗、会上奏国歌及国际歌等规定动作。严把发票、唱票、计票等环节,环环紧扣,确保选举工作合法有效。

  “一降两升”,夯实组织基础

此次村(社区)“两委”换届工作,恰逢两个一百年奋斗目标历史交汇点和“两个五年规划”交接期,意义重大、影响深远。自村(社区)“两委”换届选举工作开展以来,县委、县政府高度重视,将其作为年度基层党建工作的重中之重,作为巩固和提升“班玛经验”升级版的试金石,全县34个村(社区)党支部102名候选人均依法全票当选,当选委员均为乡镇党委批复人选。达到了“年龄要降、学历要升、能力要优”的目标,实现了组织意图和群众意愿的高度统一。

  年龄大幅下降

  村党组织书记平均年龄45.78岁,比换届前下降了3.1岁;村党支部委员平均年龄43.18岁,比换届前下降了1.3岁。社区党组织书记平均年龄35.5岁,比换届前下降了1岁;社区党支部委员平均年龄32.25岁,比换届前下降了17.25岁。

  学历大幅提升

村党组织书记初中及以上的占100%,比换届前提高了83.33%;村党支部委员初中及以上的占53.85%,比换届前提高了39.14%。社区党组织书记本科及以上的占100%,跟换届前持平;社区党支部委员大专及以上的占75%,比换届前提高了50%。

  能力大幅提升

  进一步拓宽选人渠道,择优将8名高校毕业生、返乡致富能手等吸纳进支部班子。加强思想动员工作,14名年龄较高、能力不足的支部书记、委员自愿退出村党支部班子。真正选出了党员信任、群众满意、致富带动能力强的基层组织“领头雁”,为全面实现乡村振兴战略、提升“党建+班玛经验”升级版奠定了坚实的组织基础。

 

[责任编辑: 鱼昊 ]
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