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笃定前行 不负春光——青海企业开复工见闻  

2020-03-06 19:11:55 | 来源: 新华网

    新华网西宁3月6日电(记者马千里 骆晓飞 王金金)春回大地,万物复苏。位于青藏高原腹地的青海省,自2月26日重大突发公共卫生事件一级响应调整为三级响应以来,疫情防控工作持续稳定向好,生产生活秩序加快恢复,实现了疫病清零、密切接触者隔离观察清零、疫点消杀清零、重点非重点防控区清零。目前,青海省已连续29日无新增确诊病例和疑似病例,平稳度过两个新冠肺炎潜伏期。3月6日12时起,青海省将重大突发公共卫生事件三级响应调整为四级响应。

    青海省为确保疫情防控与和恢复正常经济社会发展秩序“两手抓、两促进、两不误”,坚决打赢疫情防控阻击战和经济社会发展攻坚战,在政府鼎力相助、企业积极应对、社会力量共同参与下,企业、商户逐步复工复产复业,力争实现“双战双赢”。

    防护生产“两手抓” “分区分级”精准施策

    “市场有粮,人心不慌。”青海新丁香粮油有限责任公司董事长马洪恩说,复工通知一发出,很多员工主动要求提前上岗,公司将有限的M90口罩安排给了一线职工。在大家的共同努力下,从1月29日起公司每天可向市场稳定供应约300吨面粉。

2月20日,在青海新丁香粮油有限责任公司,工作人员在车间搬运面粉。新华社记者 吴刚摄

    2月18日,青海省认真落实中央政治局常委会议精神,按照突出重点、统筹兼顾、分类指导、分区施策的方针,将全省45个县(市、区、行委)划分为重点防控地区、非重点防控地区、一般防控地区三类,从疫情防控、社区管理、群众生产生活、复工复产、交通运输保障等方面明确了差异化防控措施,更加科学地做好疫情防控处置和复工复产工作。

    做好防护、为职工提供健康保障是维持企业正常生产的关键。新冠肺炎疫情期间,在青海,有很多家企业像新丁香粮油有限责任公司一样,在严格防护之下迅速复工复产,也有不少企业陆续提交了复工计划,随时准备恢复正常生产经营。

    测体温、消毒、登记……经过一番“繁琐”的流程后,记者进入了位于青海省西宁市东川工业园区的亚洲硅业(青海)股份有限公司厂区内。

3月5日,亚洲硅业(青海)有限公司工作人员在监测还原炉炉温。新华社记者 张龙摄

    由于化学工艺的特殊性,亚洲硅业在疫情期间并未停产。面对疫情,企业临时调整生产工艺,利用中间产品配制了次氯酸钠消毒液,这些消毒液不仅被用在企业自身的防护中,还陆续向社会进行了捐赠。“利用技术优势共同抗‘疫’,企业义不容辞。”亚洲硅业办公室主任王芳琴说。

    根据青海省政府印发的《2020年重大项目开复工方案》《重大项目开复工疫情防控工作方案》《关于印发应对新冠肺炎疫情支持中小微企业发展和推动重大项目开复工政策措施的通知》的精神和要求,青海省在守住疫情防控和安全生产底线的前提下,按照科学、合理、适度、管用的原则,分类分批组织复工复产。

    在能源行业,青海省能源局进一步细化开复工方案,针对重点企业制定“一企一策”预案,加快了能源重点项目开复工进度,自2月15日开展开复工统计工作以来,已累计开复工的项目31项,开复工率占一季度开工计划的51.67%。

    2月23日,在位于青海省黄南藏族自治州泽库县境内的青海-河南±800千伏特高压直流输电工程N924号塔位下,安全文明施工标语鲜明醒目,材料、机械、医疗保障用品等摆放有序。

    “工程复工建设严格遵守地方政府防疫工作安排,落实国网青海省电力公司续建工程施工疫情防控应急预案要求,坚持‘以点带面、示范先行’原则,示范引领后续工程建设和疫情防控工作。”负责该标段施工的青海送变电工程有限公司施工项目部经理李积存说。

2月12日,青海省万福康药业有限公司工作人员在搬运84消毒液。新华社记者 张龙摄

    此外,互联网、大数据、现代物流正在渗透到高原各族群众的日常生活中,“宅经济”助力民众战疫情。青海本土的电商企业鲜乐GO西宁地区负责人张生鹏介绍,疫情期间,该公司在西宁市区销售的生鲜品类都是预售直送,诸如生鲜、熟食、米面粮油、日用品等多种品类的商品,消费者通过手机App或小程序就能实现送货上门,一方面确保安全,另一方面保证产品新鲜,订单量一直在增加。

    目前,青海省内一些企业借助互联网寻求销路,拓展商业模式,还有一些企业加快产品转型,延伸“商业链”,提高自身应对市场变化和风险的能力,“疫”后复工复产有序展开。

    西宁市全面梳理国家和相关部委以及青海省各类政策措施,结合西宁实际制定措施,从22个方面解决企业开复工遇到的问题和困难。目前,累计制定出台相关政策文件16个。组织900人次专业防疫人员指导企业防控工作,为比亚迪等121家企业调拨调运口罩12万只、消杀物品120余吨,为4家防疫物资生产企业开辟环评“绿色通道”。

    记者了解到,截至3月5日,西宁市239家规上企业中就有198家复工复产,开复工率达82.8%;55623户市场经营户开业经营;50家农贸市场和36家专业市场开门营业。客运班线、公共交通、出租车和网约车基本恢复正常运行,市场活力初显,各族群众生产生活步入正常。

    多部门发力 复工“跑”出新速度

    “疫情发生后,原定发往浙江的货物在运输方面受到了影响,但经过政府部门协调、帮助,问题很快就得到了解决。”黄河水电新能源分公司有关负责人说。

    企业顺利复产的背后,是当地政府强有力的支撑。自2月3日起,青海省各部门陆续制定出台《应对新冠肺炎疫情支持中小微企业发展和推动重大项目开复工政策措施》《关于采取有效措施全力推动复工复产的补充规定》等多项靶向政策,给正在经历疫情“寒冬”的企业打了一针“强心剂”。

3月6日,西宁市民在城西区一家果品店购买水果。新华社记者 张龙摄

    ——输送金融“活血”。2月12日,正在安排复工工作的青海某客运公司负责人感到既意外又欣喜,在受疫情影响公司业务严重下滑的情况下,华夏银行西宁分行投放的2650万元流动资金贷款使公司有了充足的“弹药”,投入到恢复的客运市场中。

    青海虽是“金融小省”,但在疫情面前,多家金融机构利用自身优势,发挥力量帮助企业渡过难关。来自青海银保监局的统计数据显示,截至3月6日,青海银行业己为省内383家企业复工复产提供融资93.49亿元,其中:新增贷款70.79亿元,为暂时遇到困难的企业办理无还本续贷和展期4.08亿元,通过银行承兑汇票、委托贷款等手段提供资金18.62亿元。

    ——解决用工难题。“青海新时代能源有限公司需招聘450人,通过线上平台发布后,已有600余名求职者报名,近期企业将组织面试、录用等工作。”青海省人力资源和社会保障厅副厅长毛江明介绍,针对不同企业的岗位需求,青海省搭建线上招聘直通车,通过“青海人社通App”“青海人才市场网”等线上服务平台为472家企业发布招聘岗位19100余个。

    此外,为减少相应人力成本投入,2020年2月起,青海省对中小微企业的养老、失业、工伤保险实行不超过5个月的免征,对大型企业等其他参保单位的三项社保单位缴费实行不超过三个月内减半征收,对面临暂时性生产经营困难的企业,按6个月的月失业保险金和上年度实际参保缴费人数返还,政策执行期限延长至2020年12月31日。

3月6日,一辆物资配送车在给商家配送货物。新华社记者 张龙摄

    ——保障要素供给。疫情导致部分企业停工,但企业在房租、水、电、气费用等生产要素方面的投入却并未停止。

    青海省发展和改革委员会副主任程树山说,中小微企业和个体工商户,凡是租用国有产权房产、场地、设备的,免除场地、设备租赁费用,此外在疫情防控期间中小微企业可缓缴三个月水、电、气费用,免收滞纳金或违约金。中国石油天然气股份有限公司青海销售公司、中国石化销售股份有限公司青海石油分公司提前执行非居民用气淡季门站价格,自2月1日至6月30日,除高耗能行业用户,工商业用户用电价格在现行价格的基础上降低5%。

    “2月20日公司正常生产已得到全面恢复。”黄河水电公司党委书记、董事长谢小平说,青海省出台有关促进中小微企业和重大项目复工政策意见,实行“一企一策”“一个项目一个措施”。

    据国家统计局青海调查总队的相关调研统计,目前青海省超过50%的规模以上企业已全面复工复产,超6成企业对未来恢复生产经营满怀信心。

    根据青海省《新冠肺炎疫情防控期间全省工业企业复工复产工作方案》,3月底前,除正常季节性停产、因市场原因停产的建材、纺织等行业外,全省规上工业企业开工率达到83%以上,规下工业企业开工率达到60%以上。

    防疫“战贫”两不误 打好脱贫攻坚“冲刺战”

    海东市民和回族土族自治县北山乡地处六盘山集中连片特困地区,全乡7个行政村都在山高坡陡的干旱浅山地带,贫困程度深,全乡1455户人中有343户贫困户。

    2017年北山乡实施整乡易地扶贫搬迁,全乡整体搬迁到了县城。搬迁后近3年来,采取集中流转土地、加大劳务输出和开发扶贫公益性岗位等后续产业发展措施,至2019年底,北山乡建档立卡贫困人口已全部退出。

    “新冠肺炎疫情发生后,首要的工作是防控疫情,在易地扶贫搬迁安置点北山新区的各个出入口都设了防控检查站。”北山乡党委书记范承东说,同时,北山乡也第一时间组织扶贫车间应急恢复生产,从2月3日起,扶贫车间上班的工人基本上都维持在40人左右。组织扶贫车间应急转型生产防护物资,一方面救了急,另一方面也保证了扶贫车间的运转,保证了在扶贫车间就业贫困人口的稳定收入。

2月28日,青海五彩碱业有限公司务工人员在西宁车搭乘列车前往海西蒙古族藏族自治州。新华社记者 张龙摄

    疫情虽然打乱了“冲刺”脱贫攻坚战的既有节奏,但青海高原基层扶贫干部防疫不忘“战贫”,始终保持攻坚姿态,一手应对疫情,一手谋划保障农牧业正常生产,统筹推进防疫和“战贫”两不耽误,很大程度上降低了疫情对脱贫攻坚的不利影响。

    海东市乐都区城台乡下台村驻村扶贫第一书记邓生栋从青海省启动一级响应当天回到村里后,一直没有回家。在易地扶贫集中安置点排查外来人员,利用微信宣传防疫卫生,去村里的几个养殖场巡查消毒以及协调春耕所需农资和种子……他说:“每天的时间都不够用。”

    “疫情发生后,扶贫车间关门了,但是生产并没有停。”海东市互助土族自治县五十镇班彦村驻村扶贫工作队第一书记袁光平告诉记者,为避免工人聚集,扶贫车间目前由“绣娘”把材料领回去各自在家加工生产。同时,班彦村扶贫车间主要与电商合作,以网络“订单”的方式生产土族盘绣和民族服装,最大程度降低疫情对生产的影响。

    民和县马场垣乡团结村忠杰奶牛养殖专业合作社负责人马忠杰说,政府部门在饲草料供应、产品销售运输等方面给予了合作社很多帮助。

    近年来,迅速发展的拉面产业成为海东市的扶贫支柱产业,全省32万劳务大军中,拉面人有21万人,其中来自海东市的拉面人有18万人。疫情导致海东市分布在全国290多个城市的2.7万余家拉面店几乎全部停业。这不仅对拉面产业的发展带来了冲击,因停业而可能形成的返乡潮也会给当地疫情防控带来较大压力。

    针对这一情况,海东市一方面积极采取多项措施劝阻拉面人返乡,综合施策效果显著,93%的外出拉面务工人员积极响应政府号召,主动配合当地政府就地留观,避免了因人员大流动增加防疫压力;另一方面及时出台《海东市应对新冠肺炎疫情确保拉面产业平稳健康发展的政策措施》,38条含金量高的措施帮助拉面从业人员在做好疫情防控的同时加快复工复产,减少损失。随着疫情防控出现积极变化,海东市以各种形式组织返程复工复产的拉面从业人员已达5000多人,全国1.4万余家拉面馆复业,预计3月中旬,1.3万多名返乡拉面人员将全部返回复业。

    记者采访了解到,各级干部群众都对如期打赢脱贫攻坚战充满信心,认为通过近年来的持续攻坚,青海深度贫困地区于2019年底基本上都已实现绝对贫困基本“清零”目标,只要积极应对,疫情不会对高原巩固脱贫攻坚成果带来大的影响。

3月6日,西宁市民行走在唐道637商业广场。

    记者3月2日从青海省政府召开的专题会议上了解到,会议要求全省各地精准稳妥推进复工复产复业复学,开展政策兑现、集中审批、网上招商等活动,推动各项惠企政策落地落实,推动重大项目开复工,全力保障经济社会平稳健康发展。

    冬将尽,春来到。在各级政府的强力支持下,随着企业陆续开复工,生产生活步入正常,全省各族人民同舟共济,必将走出寒冬,迎来春天。(完)

[责任编辑: 潘彬彬 ]
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