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在“稳”与“进”中感受青海经济发展的脉搏

2019-01-07 09:27 来源: 青海日报 作者: 解丽娜

西宁市凤凰山快速路西段(劳动路至通海路)建成试通车。记者 王伟才 黄灵燕 摄

    2018年,西宁曹家堡机场正式升级为国际机场;

    2018年,大循高速、西宁绕城环线建成通车;

    2018年,青海“动车圈”越来越大,西宁至太原、西宁至西安、西宁至平遥、西宁至乌鲁木齐……

    一年来,我省重点项目建设稳步推进,固定资产投资平稳增长,消费品市场良好运行,全省经济运行保持稳中向好的发展态势。

    综合2018年全省经济运行情况,我们看到,青海的经济发展“大盘”稳定,并且稳中有进,稳中有为。

    着力扩大有效投资

    前不久,西宁凤凰山快速路试通车的消息引发大家的关注和热议。许多青海人感叹,美丽的家乡又多了一条美丽的干线,我们的交通将更加通畅,出行将更加便利!

    过去一年,宏观经济环境复杂多变,投资下行压力持续加大。面对前所未有的困难和挑战,我省狠抓重点项目建设,科学精准施策,保持了投资的平稳增长。

    我省先后召开全省投资工作会议、全省经济形势分析会,多次召开投资项目调度会,细化目标任务,精准安排部署。

    在全省上下的共同努力下,2018年前11个月,我省投资同比增长7.1%,增速高于上半年、前三季度9.7和2.8个百分点,保持了稳定增长态势。

    一年来,我省集约协调平台与推进机制,聚力加速重点领域投资。省发展和改革委充分发挥主力军作用,先后召开25次专题协调会,紧抓施工黄金季,逐项压实行业部门责任。

    加快扁都口至门源高速、扎麻隆至倒淌河改扩建、蓄集峡水利枢纽、西宁北750千伏输变电等项目进度,开工建设世界上第一条全清洁能源特高压通道—青海至河南特高压直流工程,扎毛、马什格羊水库灌区及哇洪水库,全力提速基础设施投资。

    结合工业强基发展年活动,各部门协调联动,合力推进比亚迪碳酸锂、中利光纤预制棒制造、中汇通氯化镁等项目建设,力促工业投资回稳。

    1-11月,全省基础设施投资增长12.6%,工业投资增长20.1%。

    同时,锲而不舍调结构促升级。结合供给侧结构性改革,聚焦“七大战略”,积极引导资金投向扶贫攻坚、乡村振兴、生态环保、科技创新、扩大消费、公共服务等领域,不断推动投资结构优化升级。

    前11个月,新能源投资同比增长28.7%,制造业投资同比增长10.3%,惠民生投资同比增长13.6%,投资结构持续改善。

    在此基础上,按照党中央、国务院关于加大基础设施领域补短板力度的新部署,着眼“十三五”后半期和“十四五”初,迅速组织筛选了170项符合国家政策导向的“百项万亿”重大工程项目,估算总投资1.2万亿元。

    围绕贯彻国务院西部地区开发领导小组会议精神,谋划了引湟济宁、青海至华东特高压直流输电、青海湖国家公园等27个西部大开发重大基础设施项目。

    全面铺开“项目生成年”活动,按照全省方案及责任清单,落实责任分工,协调开展八个方面22条措施74项具体活动,推动“项目生成年”活动落到实处。

    回望全年,各项举措为投资平稳增长开山辟路。

    着力推动消费升级

    2019年新年来临之际,记者走进西宁市莫家街、水井巷、交通巷等集贸市场,只见蔬菜品种繁多,肉蛋粮油供应充足,各种水果琳琅满目,消费者欢欢喜喜置办着年货。

    2018年,全省商务系统认真落实商务部工作部署和省委省政府“百日攻坚行动”、“会战黄金季”、“夏秋季攻势”等专项行动,紧盯年度目标任务,先后组织开展消费促进月活动、促消费专项资金扩消费活动、重要节假日打折促消费等系列促消费活动,多措并举支持引导商贸流通企业扩大销售,确保了全省消费品市场良好运行。

    2018年1-11月,全省累计完成社会消费品零售额755.75亿元,同比增长7.3%。

    一年来,我省不断出台政策措施,积极争取资金支持,激发消费品市场活力。

    制定出台了《青海省商贸领域消费升级行动计划实施方案》。同时,积极争取省级财政资金支持,对重点地区重点行业拉动社会消费品零售额增长贡献较大的线上企业加大支持力度,调动企业促消费积极性,扩大企业销售,有力拉动全省社会消费品零售额增长。

    一年来,我省大力开展消费促进月活动,全力拉动消费增长。

    印发了《青海省消费促进月活动方案》,在全省分阶段开展消费促进月活动。省商务厅联合西宁市政府在力盟步行街主办了2018年青海省迎“中秋·国庆”消费促进活动。海东市政府主办了为期一个月的“乐享-金秋”主题促消费活动。西宁市在城南国际会展中心举办了2018年第十七届“十一”国际车展。

    各级商务主管部门引导商贸流通企业对食品、百货、服装鞋帽、家用电器等日用消费品适当降低价格,让利于消费者,有效扩大市场销售。

    一年来,我省积极搭建促消费平台,拉动产品销售。

    2018年春节前夕,省商务厅指导相关企业举办了首届“百强名企电商商品年货大集”活动,满足了我省居民对品质、体验消费的需求,拓展了线上销售渠道。组织本地酒类企业参加了 “贵州酒博会”等国内大型展会。

    一年来,我省不断加强指导协调,积极建立肉类及蔬菜储备;进一步加大调运力度,增加主要生活必需品市场供应量;采取多种方式积极参与主要生活品价格调控……

    回望全年,各项举措为消费拉动提供着有力支撑。

    着力促进文旅融合

    文化和旅游融合是高质量发展的重要着力点。文化和旅游部日前召开的2018年第四季度例行发布会已然释放出文旅融合发展的强烈信号。

    我省具有很好的文化资源和潜力巨大的旅游市场规模。2018年,全省旅游系统积极营造优质的旅游环境,为进一步推进文旅融合奠定了坚实基础,并取得了良好发展成效。

    这一年,我省成功举办全省旅游产业发展大会。明确提出“一个定位、两个方向、五三布局、十一大关系”的青海旅游发展新理念,为下一步全省旅游业发展提供了根本遵循。

    这一年,全省旅游体制机制创新发展。成立了由省委省政府主要领导担任“双组长”的省旅游绿色发展工作领导小组,设立了专家咨询委员会,为全省旅游业发展提供了智力支持。

    这一年,全域旅游工作全面展开。省委、省政府印发了《关于加快全域旅游发展的实施意见》,《青海省全域旅游发展规划》《青海省生态旅游发展规划》也已编制完成。

    这一年,我省“厕所革命”一抓到底。共安排5000万元旅游发展引导资金,新建改建148座旅游厕所。

    这一年,全省旅游项目投资建设力度继续加大。截止到三季度末,开工在建旅游项目178个,累计完成投资146.67亿元。筛选出65个投资规模大、带动能力强、综合效应好的旅游项目,纳入“十三五”旅游基础设施和公共服务设施建设项目库。

    这一年,我省宣传推介走出新路径。将“百景走百城”宣传活动重点放在对口援青省市及主要客源地,开展了“大美青海,感恩江浙沪”“水韵江苏牵手大美青海”等一系列宣传推广活动。

    建立与周边省份及沿黄省份的交流合作机制,举办了“同饮黄河水·共铸黄河游”黄河旅游大会。

    成功举办首届青海地方特色小吃大赛暨西宁美食节,展现我省独特美食文化。

    圆满完成五客汇青海行活动,期间创作视频127条,发布原创文章87篇,微博话题、微信、微视频、原创长文等共产生近3100万次访问量……

    一年来,“大美青海”知名度和影响力不断提升,来青海旅游的人数持续攀升。

    据统计,前三季度我省共接待国内外游客3757.74万人次,比上年同期增长20.0%;实现旅游总收入421.70亿元,增长21.5%。

    如今,青海旅游品牌效益更加凸显,中国旅游研究院与马蜂窝网站发布的大数据平台监测数据表明,青海旅游的关注度达到346%,位列西北之首。

    回望全年,各项举措为文旅深度融合奠定了坚实基础。

    补短板促投资 大力推进基础设施建设

    基础设施是发展的基石,对于强化城市功能、扩大有效投资、优化调整产业结构、推动可持续发展具有重要的支撑和引领作用。

    实践证明,抓好基础设施建设可以为发展积蓄能量、增添后劲,可以促进投资稳定增长,而如果基础设施建设滞后则可能成为制约发展的瓶颈。因此,青海要进一步增强经济社会发展的综合保障能力和可持续发展能力,高标准高质量推进基础设施建设。围绕补短板、增后劲、促协调、上水平,持续谋划和实施重大基础设施项目,积极推进与国家规划对接,融入国家总体布局。

    高标准高质量推进基础设施建设,要以谋划和实施重点项目为抓手。近年来,省发展改革委等相关部门积极围绕基础设施、能源、生态、民生改善等领域谋划建设了一批又一批大项目、好项目。在省委、省政府的正确领导下,全省上下思想统一、步调一致、真抓实干、不断进取,用行动努力成就了重点项目的全面推进,从而进一步促进了全省基础设施建设的不断跨越。只有高标准高质量推进基础设施建设,才能为全省经济高质量发展当好先行。

    历史的经验充分证明,青海的发展离不开国家的支持,青海的发展惟有积极融入国家战略才能有所作为,才能有更大作为。只有积极融入国家统筹区域协调发展的大格局中,主动对接国家精准投资补短板的领域,才能不断增强青海长远发展的后劲。因此,要抓好基础设施建设,进一步扩大投资的支撑引领作用,就必须注重对国家战略的深度研究,坚持自身发力和向外借力并举,进一步有效拓展我省发展新空间。

    高标准高质量推进基础设施建设,还要牢牢抓住机遇,充分发挥主观能动性和资源优势、集聚优势、后发优势等,要推进理论与实践相结合,努力寻找一条适合自身发展的科学之路。

[责任编辑: 潘彬彬]
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