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湟中上下民族团结进步蔚然成风

2017-09-13 16:09来源: 湟中县委宣传部

    湟中县是一个多民族聚居、多宗教并存、多文化融合发展的地区,民族团结工作不仅关系到全县的改革、发展和稳定,而且对全省的和谐稳定都有积极的贡献。一直以来,湟中县委、县政府把加强民族团结、促进共同进步作为湟中工作的永恒主题,认真贯彻执行党的民族宗教政策,充分调动社会各方面的积极性,共同致力于民族团结进步事业的大发展。自开展民族团结进步先进区创建工作以来,湟中县以“夯实五个基础,发挥好五个作用,实现一个统筹”为创建工作思路,扎实开展工作,全县经济快速发展,社会全面进步,各民族团结和谐的政治局面进一步巩固和发展。

    各民族“共同团结奋斗,共同繁荣发展”,正是由于全县各民族团结一心,民族团结进步在湟中这块生机勃发的土地上蔚然成风,使湟中县的经济建设和各项社会事业取得了长足发展。2014年目标责任制考核在全市四区三县名列前茅。全县呈现出各族群众和衷共济、和睦相处、和谐发展的民族团结新气象。

    民族团结进步宣传教育一条街

    为扎实推进全县民族团结进步先进区创建工作,营造浓厚的创建氛围,引导广大干部群众学习民族宗教政策知识和民族团结理论知识,提升干部群众的知晓率和参与率,充分调动社会各界的积极性、主动性,今年,在县委、县政府和社会各界人士的大力支持下,在湟中县城庄隆路、佛光路初步打造建成了“湟中县民族团结宣传教育一条街”。

    湟中县“民族团结进步宣传教育一条街”全长4000米,由庄隆路民族团结知识宣传一条街和佛光路民族团结进步文化一条街组成。其中,庄隆路民族团结知识宣传一条街全长1500米,沿街建有西宁市湟中职业技术学校、鲁沙尔第二小学等市级创建工作示范点及县环保局、质监局、交警大队等县属机关单位和圣山国际、迎丰家园等居民小区,共有常住居民689户、2280人,其中少数民族 289户、674人。庄隆路“一条街”抓住街道通行人流量大,是通往甘和滩、多巴、汉东、西堡、共和、上五庄等地区的必经之路的有利条件, 主要通过制作永久性的亮化灯箱和宣传牌将民族宗教知识和民族团结理论知识融入其中进行长期宣传,达到了较好的宣传效果。

    佛光路民族团结教育“一条街”全长2600米,东段是以民族、民俗文化艺术墙为主题的景观廊道,西段主要是以藏式风情装饰的民族工艺品销售店铺步行街。沿街有青海藏文化馆、河湟文化博物馆、八瓣莲花民族工艺品制作展示中心等富有民族文化、民俗文化的特色场所(点)。是游客前往塔尔寺旅游的集散和必经之处,沿途两侧的回族、藏族等少数民族与汉族群众杂居,具有“一街融多族”的地理特色。目前,已建成宗喀巴大师生平故事艺术墙、河湟文化景观艺术长廊、青海藏文化馆、河湟文化博物馆、卡约文化遗韵、藏民族吉祥八宝亭、八瓣莲花民族工艺品制作展示中心、民族团结和谐苑等10处集中反映民族团结内涵的实体,并用宣传橱窗、文化灯箱、石刻等加以点缀,将民族概况、宗教知识、宗教信仰等融入其中。

    湟中县“民族团结进步宣传教育一条街”的建成,不但为各族群众搭建了一个了解和学习民族知识的平台,也将是一个为广大游客展示河湟民俗文化的窗口,使广大干部群众能够对民族文化、民族知识和民族政策有一个基本的了解和掌握,从而进一步凝聚人心、汇集力量,为建设美丽湟中、和谐湟中提供更加广泛的力量和支持。

    注重领导带头示范

    2013年8月,《湟中县创建民族团结进步先进区实施意见》全面实施,民族团结进步作为全县工作重心之一,以“一把手”战略全面推进,其认识高度、重视程度达到了前所未有的程度。县委书记多次组织召开县委常委会、中心组专题学习会、县创建领导小组会议,对创建工作进行专题研究学习,切实发挥好了“一把手”的领导带头作用。县委各常委每年两次开展蹲点调研活动,深入乡镇村社、寺观教堂、学校企业,对群众生产生活困难、基础设施落后、矛盾隐患突发等各种制约创建工作的突出问题,通过召开现场会、专项推进会等形式及时予以解决。县委常委分批分次对全县各乡镇、部门、单位的创建工作开展情况进行督查,及时督促整改创建工作中存在的问题和不足。每半年组织开展一次创建工作现场观摩交流会,县委主要领导参加观摩活动,并对创建工作提出具体要求,有效地促进了创建工作持续推动。

    注重宗教事务管理

    选调了13名寺院管理干部,严格落实寺院自主管理和协助管理模式。坚持县级领导、统战干部联系藏传佛教寺院制度和藏传佛教寺院社会管理工作联席会议制度,结合“寺院规范管理年”活动,开展塔尔寺清理整顿巩固工作,不断创新、充实、健全“六位一体”藏传佛教寺院管理系统人员信息和功能,有效克服了查询慢、数据不准、不易更新等弊端,实现寺院信息动态化、数据化管理。结合党的群众教育实践路线,县委专题研究解决了寺院民管会工作经费和主要成员生活补助,协调落实资金完成了各寺观教堂“四室”建设项目及藏传佛教寺院危旧电路改造、寺管干部周转房、寺院环境卫生综合整治等项目。针对伊斯兰教存在教派内部分歧的问题,每季度集中举办一次全县伊斯兰教教职人员培训会,并确定每年6月份为“卧尔兹”演讲比赛月。对所有的清真寺管理制度重新进行修订完善,统一制作了制度牌,有效解决了清真寺管理制度不完善、落实不到位的情况。为推动平安寺院建设工作取得新进步,对平安寺院建设工作中成绩突出的塔尔寺等51个平安寺院、拦隆口镇等9个先进单位、拉科等30名先进个人、马文忠等25名优秀教职人员进行表彰奖励。把规范清真食品市场当做维护少数民族合法权益、构建和谐社会的大事来抓,组织宗教、工商、质监、食品药品监督管理部门对全县大型超市、清真饭馆、牛羊肉铺、小吃店、农家院进行督查整治,对存在卫生不达标等问题进行了限期整改。

    注重基层组织建设

    把夯实基层基础作为创建工作的重要支撑,按照“一村一方案,一问题一对策”的要求,将民族团结进步创建工作纳入村级组织分类定级和“星级目标管理”中,通过以改促建的方式,不断提升村级基层组织的战斗堡垒向心力和凝聚力,打造了共和、拦隆口镇以生产蔬菜为主的绿色党建,依托群加国家森林公园大力发展旅游业的群加藏族乡生态旅游党建等一大批优秀党建品牌。在规范集综治办、派出所、司法所、人民法庭、民族宗教、矛盾纠纷调解中心等“多位一体”的乡镇综治维稳工作中心的基础上,实施了15个乡镇120个行政村“一村一警”警务工作。强化乡镇(街道)、县政府办公室便民服务大厅“一站式”服务,建成214个“村级事务代办制”综合服务中心和30个村级标准化综合服务中心,充分发挥了窗口服务单位桥梁纽带作用,社会基层基础进一步稳固。

    注重营造宣传氛围

    按照各级党政机关、干部、宗教教职人员、群众、青少年学生等不同对象群体,分层分类宣教,在强化舆论主导、主动引领意识形态、营造浓厚氛围上下力气。充分发挥县属媒体优势,在县政府网页开设民族团结进步专栏,在县电视台播放“团结是福,分裂是祸”、县长专题讲话等栏目,广泛宣传普及民族宗教政策法规和党的民族理论知识。通过刊登新闻报道、消息等形式,相继报道了《塔尔寺藏医院里的清真灶》、《军民鱼水情,共建一家亲》、《民族团结进步之花湟中绽放》等一批有影响力、有内涵的典型事迹。充分利用LED显示屏、公交车宣传广告等载体,将创建工作带到城乡各个角落。通过组织文艺汇演、设立广告牌、张贴宣传画、树立永久性宣传标语等形式,丰富了宣传的形式、拓宽了宣传渠道、扩大了宣传覆盖面。通过编印校本教材、年画对联、书籍手册等宣传资料,分发到乡镇党政机关和农村、学校、社区、企业、寺院,使民族团结宣传随处可见。结合“两讲三促两发现”、寺院法制宣传月、民族宗教政策宣传月等活动,将宣传教育延伸到了各个阶层,提高了各族群众对创建工作的认可,营造了浓厚的宣传氛围。

    注重矛盾纠纷排查化解

    严格落实领导包案、挂牌督办的矛盾纠纷办结销号制度,健全了县委、县政府主要领导定期接访,分管领导不定期接访,其他县级领导逢访必接的工作机制,纵向建立了县、乡、村三级矛盾纠纷调解中心,横向建立了旅游、医疗、劳资等20个专业性人民调解组织,积极探索建立了“三先三早”矛盾纠纷排查化解机制,推进“枫桥经验”本地化。认真组织开展社会管理综合治理工作,对康川街道办事处、大才乡、鲁沙尔镇、甘河滩镇、上五庄镇、汉东乡6个重点乡镇开展整治工作,着力解决乡镇基层经济社会发展和稳定方面存在的突出问题;对影响全县民族团结进步的各类矛盾纠纷、重点人员进行“拉网式”大排查、再梳理,积极调处影响民族团结、社会稳定等各类矛盾纠纷,调解成功率达99%。开展了以平安村庄、平安家庭等平安细胞建设工程,化“小爱”为“大爱”,各族干部群众齐心协力共建幸福安康的美好家园,使群众基础更加牢靠。

    注重社会经济发展

    以提升县域经济总量为核心,以项目建设为抓手,重点围绕县属各园区和塔尔寺大景区建设,高起点启动塔尔寺大景区建设,高标准推进多巴新城建设,精准把握国家投资政策导向,大力发展战略性新型产业,推动传统产业优化升级,积极促进民族文化旅游融合发展,着力打造县域经济“升级版”。重点加大了对边远民族地区项目和资金的支持倾斜力度,着力加强水电路等基础设施和公共服务设施建设,扶持发展牛羊育肥、民族手工艺品加工、物流货运等民族优势特色产业,各项经济指标均保持了两位数的增长,全县经济发展驶入了快车道,群众生产生活质量得到了进一步提高,创建工作物质基础更加坚实。

    注重改善民计民生

    发展经济改善民生、切实提高人民生产生活水平,是民族团结进步事业发展的着力点和落脚点。湟中县每年将85%以上财政收入用于教育、社保、文化、卫生等民生领域,实施了一批事关地区长远发展的重大项目,建成了集民俗文化交流、民族产品贸易为一体的“八瓣莲花”国家非物质文化遗产中心和塔尔寺国家5A旅游大景区,完成了65个“高原美丽乡村暨创建民族团结进步示范村”项目,实施了一批地处偏远、发展滞后,各族群众出行难、就医难、上学难的农村易地搬迁项目,集中展现了一批民族团结进步新农村建设的新风貌,通过一系列民计民生项目的实施,为城乡统筹发展增添了新动力,民生民计有了明显改善。

    注重典型挖掘引领

    深度挖掘不同层面、具有民族团结代表性的集体和个人,培育出我省唯一入围“全国2014年民族团结进步感动人物”十大评选活动的塔尔寺扎西活佛、全县道德模范更登彭措等先进个人,严格筛选和推荐省级创建工作先进个人1人、市级创建工作先进集体4个、先进个人5人。通过召开全县创建民族团结进步先进区挂牌命名暨表彰工作会议的形式,对我县创建工作中涌现出的40个模范集体和40名模范个人进行了表彰奖励;打造出了县职业技术学校、李家山镇岗岔村、康川街道锦绣苑社区、鲁沙尔镇第二小学、塔尔寺藏医院等一批市县级创建示范点。认真对照《创建民族团结进步先进区工作考核验收办法》,对达到创建标准的12个乡镇、252个村、11个社区、31个机关单位、52所学校、14家医院、49座寺院、10家企业进行了挂牌命名;打造出庄隆路民族团结进步示范街和佛光路民族团结文化一条街。不断拓展共创民族团结进步先进区新模式,探索形成了在塔尔寺与上新庄镇静房村寺村共建模式及塔尔寺“一寺六方”共建机制,全县创建工作向纵深发展,为全县创建民族团结进步先进区工作增添后劲、树立榜样。

 

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