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青海成全国保留省级行政审批事项较少省份
本文来源: 西海都市报 2016-12-09 08:23:53 编辑: 刘强 作者: 王稚琳 牛建中 马玉金
记者从省工商局获悉,近日,国务院督查室印发《关于转送国务院第三次大督查反馈意见及相关督查结果的通知》,将青海省部分商事制度改革列为督查中发现的两项典型做法之一。

记者从省工商局获悉,近日,国务院督查室印发《关于转送国务院第三次大督查反馈意见及相关督查结果的通知》,将青海省部分商事制度改革列为督查中发现的两项典型做法之一。

《通知》以附件形式总结了典型做法:“青海省大力推进行政审批制度改革。省级政府部门保留行政审批事项287项,大力规范和取消中介服务事项,办照实现‘零收费’,‘一照一码’营业执照办理时间由原来至少20个工作日缩短至不到5个工作日,是全国较早公布‘两个清单’的省份,也是全国保留省级行政政审批事项较少的省份。”其中,办照实现“零收费”和“一照一码”营业执照办理时间由原来至少20个工作日缩短至不到5个工作日,两项商事制度改革成果得到国务到国务院第十八督查组的充分肯定。

商事制度改革实施以来,省工商局着力实施“先照后证”改革,大力减少行政审批。将原来先办理行政审批后领取营业执照的“先证后照”登记模式,改为不涉及工商登记前置审批事项的先领取营业执执照的“先证后照”登记模式,改为不涉及工商登记前置审批事项的先领取营业执照后行政审批的“先照后证”登记模式。围绕把我省打造成为全国行政审批事项最少的省区,配合省编办大力调整减少行政审批事项,先后3欢报请省政府颁布政府令,公布了工商登记前置审批事项目录和后置审批事项目录,将226项工商登记前置审批事项减少到29项,仅占原来的13%,将157项行政审批调整为工商登记后置审批,并再次缩减到135项,缩减了14%。

青海省着力简化优化服务方式,主动推进企业登记“零门槛”“零戍本”和“零障碍”。放宽注册资本登记条件、实行“先照后证”登记制度、取消注册资本中介机构审验,实现了工商登记“零门槛”。全部取消企业和个体工商户注册登记费、年检费、验照费、营业执照工本费等行政事业性收费,将新注册企业报刊公告改为网上公示,实现了工商登记“零收费”。

据测算,自2014年3月以来,全省取消验资报告一项为新登记企业减少费用超过5亿元,取消企业登记费一项为新登记企业减少支出超过I.7亿元。因地制宜,开拓创新,积极推行企业自主选择登记机关、名称网上远程核准、“一址多照””审核合一”、开放企业名称库等准入便利,实现了市场主体登记“零障碍”,大众创业、万众创新的热情不断高涨。

商事制度改革以来,全省新登记市场主体16.25万户,占全省市场主体总量的50.1%,增速连续三年超过25%,高于全国平均水平。

青海省大力推进“多证合一”,积极整优化企业登记模式。针对市场主体办理营业执照后还需要办理组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证等实际情况,在起步晚、基础弱、信息化水平低的情况下,积极推进以证照整合为重点的“三证合一“”‘五证合一”和“两证整舍”筹登记制度改革,省、市(州)、县(区)三级同步提前实现了改革目标,建立完善了“一套材料、一表登记,一窗受理”的“一站式”服务机制,进一步降低了创业准入的制度性成本,并使企业正式生产经营前至少需要跑5个部门减少到只需跑一个部门,办理时间由原来至少20个工作日缩短到了5个工作日,有些地区还实现了当场办理,市场准人实现了前所未有的快捷高办理,市场办理,市场准入实现了前所未有的快捷高效。

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