同德县第十四次党代会2016年年会胜利闭幕


    3月2日下午,中国共产党同德县第十四次党代会2016年年会圆满完成各项任务胜利闭幕。与会代表和会议列席人员认真讨论审议了县委常委会工作报告、县纪委工作报告和兰生峰同志重要讲话,并在大会上以举手表决的方式,通过了县委常委会工作报告的决议和纪律检查委员会工作报告的决议,县委副书记桑成业通报了第十四次党代会2016年年会代表提案和意见建议审查情况,县委书记才让太就贯彻落实好此次党代会年会精神,切实做好2016年各项工作提出了八项具体要求。

    一是扎实推进“精准扶贫”战略,在努力改变贫困落后面貌上谋求新作为。在巩固深化特殊类型三年扶贫攻坚成果的基础上,全力推进特色产业脱贫一批、劳务输出脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、资产收益脱贫一批、教育培训脱贫一批、医疗救助脱贫一批、社会保障脱贫一批、库区移民脱贫一批等“九个一批”精准扶贫战略,进一步理清工作思路,强化责任落实,在科学设计扶贫规划、科学实施帮扶计划和科学落实扶贫政策上下功夫,建立健全扶贫规划、项目、干部到村到户到人的精准扶贫工作机制,建立精准脱贫台账,做到群众不脱贫,干部不脱钩的方式,脱贫一个销号一个,确保全县2016年末提前实现整体脱贫。二是全力加快农牧业转型提质,在全面发展壮大特色经济上再上新台阶。以提升生态农牧业现代化水平、规模化水平为重点目标,因地制宜加快转变农牧业生产方式,创新农牧业生产经营体制,充分依托国家和省州相关产业政策,坚持以结构调整为主线,依托当地资源优势,加快转变传统经营方式,全面提升和有效发挥高原有机牦牛产业园、现代农业科技示范园和草产业示范园三个生态产业园的整体功能和示范带动作用,着力抓好设施养殖业、农区高效特色养殖基地、规模化良种农作物种植基地三大生态产业基地建设,进一步扩大和升级三大园区和三大基地规模,全面推进农牧业集约化、产业化、现代化进程。三是全力推进生态文明先行区建设,在促进人与自然和谐发展上取得新成效。坚持“生态立县”战略不动摇,突出以国家重点生态保护工程为抓手,依托国家三江源生态保护综合试验区建设和三江源生态保护与建设二期工程,继续巩固和深化“三三布局”战略成果,以“五沟”“五滩”治理为重点,继续实施好青海三江源生态保护和建设二期工程、国家“三北”防护林建设、天然林保护建设、新一轮退耕还林草建设等重点生态修复工程,维护和改善区域生态功能,进一步巩固生态保护建设成果。大力实施城镇周边水体污染防治工程,加强饮用水源地保护,大力改善城镇生态环境,开展城镇景观绿化工程和农村环境连片整治工作,实现主要农牧区村庄环境整洁,倾力打造生态同德、绿色同德。四是大力实施小城镇集中示范带动战略,在统筹城乡一体化发展上实现新跨越。以推进新型城镇化作为全县推动经济社会发展的重要动力之一,继续加强城镇基础设施和公共服务设施建设,增强城镇综合承载能力,提升城镇化质量,形成完备的城镇体系。不断加强城镇道路建设和改造,优先发展公共交通,推动公共交通向重点集镇、产业园区延伸。争取落实国家资金,按照“高原美丽城镇”建设的要求,积极申报尕巴松多镇基础设施项目。争取对北环路既有建筑物进行风貌改造,积极落实2016年高原美丽乡村基础项目申报工作,加大对农村“两房”的改造力度,落实农村奖励性住房和农村危房改造任务。健全完善城镇管理长效机制,加强精细化管理,突出抓好县城街道、住宅小区等重点区域环境治理,完善停车场、公厕等基础设施,打造文明、整洁、优美、舒适的高原名镇。五是统筹推进城乡社会保障体系建设,在努力改善民生福祉上谱写新篇章。在统筹城乡就业协调发展的基础上,把促进农牧区富余劳动力转移就业作为重中之重,坚持将农牧业内部转移与向二、三产业转移相结合,就地与异地转移相结合,不断推动富余劳动力转移就业水平全面提升。健全基本公共服务体系,统筹各类公共服务资源在城乡、区域间的合理配置,并不断完善公共教育、医疗卫生、文化体育、科学技术等事业,进一步促进基本公共服务均等化。同时,按照全覆盖、保基本、多层次、可持续的发展方针,建立健全社会保障体系,完善社会救助体系,全面提高企业退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金、城乡居民低保、高龄补贴、五保供养标准和重度残疾人补贴,认真落实教育、文化、卫生等各类利民惠民政策。六是纵深推进民族团结先进区创建工作,在着力构建和谐稳定社会上营造新风尚。继续以创建民族团结进步先进区为目标,坚决贯彻执行省州委关于做好维稳工作的一系列决策部署,按照建立常态化维稳工作机制的要求,始终坚持从思想教育和制度建设两方面入手,切实抓住社会面管控、寺院维稳、学校安全三项重点工作不放松,大力推进民族团结进步示范区创建活动,扎实推进社会管理创新工作,继续做好寺院社会化管理工作,探索制定寺院民主管理长效机制,努力构建与全县改革发展事业相适应的社会管理体制,着力深化创建进家庭、进社区、进乡镇、进机关、进学校、进企业、进寺院、进军营的“八进”活动,推进“平安同德”建设,全面落实矛盾纠纷排查调处机制、社会治安防控机制、突发性事件处置机制、信访工作机制和基层维稳工作机制,努力营造平安和谐的社会环境。七是全面加强“三基”建设,在提高党的执政能力和水平上迈上新高度。认真贯彻落实中央和省州委党要管党、从严治党一系列安排部署,坚持以改革精神和法治理念全力推进“三基”建设,全面加强基层组织建设,全面打牢基层基础。不断加强党的执政能力建设和先进性建设,提高党领导经济社会发展的能力和水平,深化干部人事制度改革,构建科学合理的选人用人机制,全面落实党组织书记抓基层党建工作“三级联述联评联考”制度,确保党建工作各项目标任务落到实处,不断提升党建科学化水平。继续强化品牌创建意识,全面落实党管武装职责,坚持党管意识形态工作,不断巩固和拓展“三严三实”专题教育成果,扎实开展“两学一做”学习教育,认真落实党建工作“四项制度”和党风廉政建设“两个责任”,毫不动摇地把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展全局来谋划,同部署、同落实、同检查、同考核,务必做到领导干部“一岗双责”无盲点、“第一责任”有实绩,努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛围。八是认真抓好换届选举工作,在确保圆满顺利完成换届工作上展现新气象。今年是县乡两级集中换届之年,这是全县人民政治生活中的一件大事,是关乎全局、影响长远的一项重要政治任务,各级领导干部尤其是县级领导干部一定要带头讲政治、顾大局、守纪律,以平常的心态正确对待领导班子配备,正确对待组织安排,正确对待个人的进退转留,带动和引导其他干部,推动换届工作的顺利进行。各级党组织要坚决严明组织纪律,要严肃政治纪律、组织人事纪律和干部调配纪律,弘扬正气,制止各种不正之风,共同营造一个风清气正的良好环境。同时,各级领导干部必须妥善处理换届和保持正常工作秩序的关系,自觉做到不议论、不分心、不观望,把主要心思、主要精力放在本职工作上,确保整个换届过程思想不散、秩序不乱、工作不断,以“换届之年”促“开局之年”各项工作的落实。

    会议号召,2016年是“十三五”发展的开局之年,是推进全面深化改革的攻坚之年,也是全县提前实现全面整体脱贫的决胜之年。做好今年经济社会发展工作,实现“十三五”良好开局关乎长远、关乎全局,意义特别重大,责任十分艰巨。全县各级党组织和广大党员、各族群众要站在新的历史起点上,紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在省委省政府和州委州政府的坚强领导下,进一步增强机遇意识、忧患意识、责任意识和发展意识,进一步解放思想、振奋精神,攻坚克难、扎实工作,为努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局,向着把同德建设得更加和谐美丽的目标不断迈进!

010070190010000000000000011100001118223066