“小病在社区，大病上医院，康复回社区”的城市新型就医模式在格尔木、德令哈两市初步形成。通过加强以村卫生室为重点的农村三级医疗卫生服务网络建设，全州306个行政村和23个农垦集团连队全部建成标准化村卫生室，实现了“一村一室一医”的目标，结合牧区实际建成的117个流动村卫生室，有效缓解了群众“看病难”问题。通过采取县级卫生部门对乡镇卫生院全部实行人员、业务、经费的统一管理，乡镇卫生院对村卫生室实行“一制、二证、三坚持、四表化、五统一、六服务”的一体化管理，形成了设施标准、管理规范、服务良好的乡村卫生服务一体化格局。全州36所乡镇卫生院实现了设备配备标准化，绝大多数卫生院开展了产儿科检查、住院分娩及B超等项目。

    全州卫生系统以建立健康档案为抓手，将城镇居民健康档案工作由城镇延伸到农牧区，全州近15万农牧民也像城里人一样有了自己的健康档案和健康指导医生。

    为进一步缓解“群众看病贵”的问题，以降低医疗机构药品价格为突破口，在全面实行城乡各级医疗机构药品统一集中招标采购、统一定价、统一配送的“三统一”制度和长效工作机制的同时，全州县、乡、村三级医疗机构全面推行了药品零加成试点工作，截至9月底，为群众让利228.22万元，从2010年起将试点工作扩大到州级医疗机构，实现州内所有医疗机构的药品零加成。 (来源：青海日报 作者：西社)