今年十月份以来，世界金融危机迅速向实体经济蔓延，国际国内市场需求急剧萎缩，有色金属和钢铁等原材料产品价格跌幅剧烈，我省相关行业面临着高位成本运行、产品低价无市、流动资金短缺、企业负亏经营甚至被迫停产限产的困境，工业经济运行受到严重影响。为此，省政府及时出台了电力、运输等一系列政策措施，为遏制全省工业生产过度下滑起到了积极的作用。但是随着金融危机的持续蔓延，对我省工业的影响不断向深度和广度发展，企业用电量不断下滑，波及的区域向机械制造、盐湖化工、农畜产品加工和新能源等行业扩展，我省工业经济发展面临前所未有的困难和挑战。

    省经济委员会如何认真贯彻落实省政府的决策部署，协调各方发挥合力，采取切实措施扶持企业稳定生产经营，最大限度地减少金融危机带来的损失，努力维护全省工业经济平稳发展的大局？日前，记者就这些热点问题请省经委副主任陈志忠做了进一步说明。

    陈志忠说，第一，按照省政府的决策和部署，深入调研，狠抓落实，迅速协调财政、税务、社保、环保、商务、电力、铁路、金融八个部门和单位进一步研究制定扶持工业企业的相关政策措施，并联合省发改委、省财政厅、人行西宁中心支行研究上报了《关于扶持企业持续稳定发展的若干意见》，省政府以青政(2008)76号文件予以转发执行，这对于当前增强信心、克服困难、稳定发展发挥了重要作用。

    第二，引导和支持企业稳定生产健康发展。针对企业经济效益大幅滑坡、部分企业处于艰难维持或全面停产的实际，连续下发了稳定工业企业用电、稳定生产以及鼓励和引导企业开拓市场健康发展的文件，明确扶持措施，坚定发展信心，鼓励企业练好内功，特别是指导企业抢抓扩大内需和增值税转型的机遇，充分利用当前建设成本较低的时机，积极谋划项目，及时采购关键设备，抓紧项目建设和技术改造，增强发展后劲。并支持优势企业抓住经济调整期的机遇，按照市场经济规则，开展联合、兼并和重组，实现低成本扩张，努力做大做强，为新一轮发展奠定坚实的基础。

    第三，狠抓工业投资工作。按照科学发展观的要求，科学谋划、扎实推进一批重大项目，加快淘汰落后产能，促进结构调整和产业优化。严格执行国家产业政策，严把项目准入关，并进一步促进在建项目及早投产达产，形成新的经济增长点。明年已初步确定64项重点工业建设项目，总投资843亿元；安排硅材料及光伏产业、锂离子电池、装备制造、循环经济等为代表的40余项重大产业化项目开展前期工作；把握国家扩大内需机遇，全力争取国家投资支持。近期已向国家发改委、工业和信息化部组织申报节能、节水、资源综合利用、中小企业发展、企业信息化应用等项目共计83项，目前已下达资金计划或通过初审的项目34项，预计争取国家资金1.54亿元。

    第四，大力推进银政企合作。按照省政府常务会议的部署，对30户重点工业企业、部分中小企业和重点项目建设资金和流动资金需求情况进行了细致的摸底调查，在此基础上及时举办了工业经济与金融工作座谈会暨银企贷款签约仪式，签订贷款协议金额达22.8亿元人民币，目前已到位33%，其余部分将在年底前发放完毕。这批贷款为重点企业和项目解决了资金的燃眉之急，为企业持续平稳发展注入了活力。当前，我们还在继续积极推进银企贷款对接，重点在于协调银行加大流动资金信贷投放力度。

    第五，积极推动企业间开展互帮互助。特别是协调电力、铁路部门采取联动电价和运费减免措施，直接让利于工业企业，最大限度地减轻了企业成本压力，对于企业维持适度规模生产、青海电网安全平稳运行和铁路运输完成目标任务起到了显著的作用。同时，积极倡导、大力推动企业在同等条件下，从本省购进原材料，从大企业购进原材料，在省内形成一个原料采购的良性互动机制。在促成西钢集团与青海华新冶炼公司合作的基础上，重点推进省电力公司与中铝公司、西钢集团、桥铝公司的合作。

    陈志忠还表示，为确保省政府各项政策措施落实到位，有效遏制经济下滑，省经委在密切关注企业生产经营情况、检查落实政策执行情况，指导企业用好用足各项政策的同时，正在继续协调有关部门和单位细化各项政策措施并进一步提出具体的扶持意见，切实为企业提供高效、优质、超前的服务，为我省工业经济平稳发展、工业企业渡过难关做出不懈努力。(来源：青海日报　作者：解丽娜)

编辑：王东青