几年来，我省“阳光工程”快速发展，已成为广大农牧民增收的主渠道，广大群众普遍赞誉“阳光工程”是“农民满意、企业满意、政府满意”的德政工程。但是，随着形势的发展，“阳光工程”实施过程中也出现了一些新的问题。省农牧厅副厅长多杰才让告诉记者，主要是部分地方对“阳光工程”的宣传力度不够，宣传手段单一化，内容简单化，缺少内容丰富、典型生动的事例，对广大农牧民群众的示范引导作用不强。由于劳务输出工作地区间进展不平衡，一些地方的农牧民仍然习惯于“两个月过年、三个月种田、七个月干闲”的传统农村生活状态，对技能培训漠不关心；其次，培训基地实力不强，师资力量不足，实训设备较差，难以适应培训转移工作的需要；大部分人员转移就业的方式仍以自谋职业为主，培训基地开展统一就业的数量较少；另外，各地普遍存在“重培训”、“轻就业”的思想，舍得在技能培训方面想办法、花气力，但在转移就业方面办法不多，思路不宽，力度不够，特别是外向型、技能型、经营型的劳务输出人员数量少、比重低。
多杰才让说，2008年是深入贯彻党的十七大精神、扎实推进社会主义新农村建设的十分重要的一年，全省“阳光工程”面临的发展形势十分有利，但承担的工作任务也将更为繁重，必须抢抓机遇，知难而进，认真落实各项工作措施，推进“阳光工程”取得新的进展。今年我省要完成农村劳动力转移技能培训任务6万人，培训就业率达到83%以上；农村劳动力转移技能培训合格率达到95%以上；培训技能鉴定持证率达到40%以上。要做好这项工作，必须抓好六项措施：
一要切实加大企业直培和订单培训力度。积极探索创新培训转移方式，努力扩大培训输出规模，提升输出人员质量与档次，不断增加劳务收入总量，实现培训工作的新突破，全面完成2万人的企业直培和订单培训任务。进一步加大培训力度，拓展转移渠道，培训农村初高中毕业生1万人，通过系统的专业技能学习，较快地转移到非农产业，实现稳定就业，依靠技能增收。
二要突出培训的针对性与实效性，使受训人员都能熟练掌握1-2项实用劳动技能，完成农牧民技能培训3万人。有条件的地区统一组织农民工在县城进行集中培训，不具备条件的可选择乡镇政府所在地开展培训，确保培训质量，扩大转移数量。同时，鼓励外出务工农牧民把更多的资金、技术、管理经验带回家乡，投入新农村新牧区建设。
三要继续抓好“三江源”生态移民培训转移。按照宋秀岩省长关于生态移民“老的养起来，小的移出去，年轻的培训好”的指示精神，重点抓好“三江源”生态移民中适宜培训人员的培训工作，特别要突出民族歌舞、民族艺术、汽车驾驶、摩托修理、藏式裁缝等专业的培训，创造就业机会，扩大就业数量，增加经济收入。
四要积极探索城市郊区失地农民培训工作。近年来，随着城市化进程的不断加快，我省城镇郊区失地农民不断增多，提高他们的自身素质与劳动技能，通过掌握一技之长转变生产生活方式，适应新的环境，也是“阳光工程”的重要内容之一。要加强调查研究，积极采取对策，确保这部分人员学有所教，技有所长，业有所就。
五要加强“阳光工程”管理。各级“阳光工程”管理部门要以高度的工作责任心和强烈的事业心，牢固树立“抓培训就是抓劳务，抓劳务就是抓经济抓和谐”的思想，切实担当起全省农牧区富余劳动力培训转移就业的艰巨任务与光荣使命，把这项事关千家万户的实事办好，好事办实。强化“订单定向培训，突出特色优势，实现转移增收，打造劳务品牌”四个环节，力争在技能培训与产业衔接、与企业对接、与市场联接上实现新的突破。同时，进一步加强“阳光工程”资金管理和制度管理，确保培训质量。切实维护农民工权益，充分保障他们的政策知情权、培训选择权和就业增收权。
六要深化劳动力培训转移研究与创新工作。要进一步深入基层，开展调查研究，及时总结经验，积极探索完善农村劳动力转移培训补贴机制、基地认定和动态管理机制、学习培训机制、就业服务机制和检查验收机制等方面工作，不断创新培训转移模式。要进一步增强“创品牌、树形象”意识，加大“阳光工程”宣传力度，有计划、有步骤地通过报纸、电视、电台、网络等新闻媒体开展实例生动鲜活、内容丰富多样的宣传报道，使“阳光工程”深入人心。(来源：青海日报 作者：王珏)
编辑：李文筠
