为着力打造一支“政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬”和求真务实、真抓实干、服务高效、作风正派、清正廉洁的高素质监管执法队伍，国家工商总局提出了“四个统一”和建设“三个过硬”的总体要求。加强基层基础建设，促进监管职能到位，建立起以各级领导干部联系基层制度，重视基层、加强基层建设，充分调动广大基层干部的积极性和创造性，进一步加强基层，夯实基础，规范行为，提高效能，加强一线监管力量，对促进基层监管职能到位，推动工商行政管理事业的改革发展具有重要的现实意义。

    随着部分地区辖区经济户口快速增加的实际和以往工商所“小而散、散而弱”的格局较为突出，监管工作中存在着盲区。再加之有些基层工商所基础设施不配套等等，这些“硬伤”造成了基层工商人员思想不稳，情绪低落，心理自卑，工作热情不高，无法安居乐业，也直接影响了监管的执法效能。只有坚持适度适用原则，围绕经济社会发展大局，着眼全面履行监管职能的实际需要，进一步加大工作力度，整合基层执法资源，巩固基层监管基础。根据辖区经济社会发展状况调整工商所布局，才能扩大基层监管工作覆盖面。为此，我省工商系统在统一规划的基础上，有针对性地加大基层基础设施建设投入，努力使每个工商所的办公条件和装备水平既能满足基层监管执法需要，又与当地经济社会发展水平相适应。改善基层条件、优化办公环境、规范执法行为、树立工商形象，知难而进，乘势而上，抢抓发展机遇，改变基层工商所的落后面貌，以建设“法制型、信用型、信息型、服务型”工商为载体，以服务人民为宗旨，以公正执法为天职，以提高素质为先导，以求实创新为动力，把规范化建设同工商文化建设、廉政建设、精神文明建设、党的基层建设有机地结合起来，因地制宜，锐意创新，化劣势为优势，以实现规范化工商所为目标，发扬勤俭节约、自力更生的精神，立足实际，着眼未来，务实进取，求变创新，努力实现日常行为规范、工作规范、市场监管规范、行政执法规范、制度建设规范、队伍管理规范、组织建设规范的目的。

    总之，只有从实际出发，积极探索与新的市场环境相适应的监管执法模式，全力提升工商所规范化服务水平，发挥先进典型的示范教育作用，激励广大基层工商行政管理人员爱岗敬业、锐意进取、依法行政、无私奉献，才能尽职尽责加强监管执法，树立良好的基层工商形象。(来源：青海日报 作者：曹光)

编辑：李文筠