5月8日上午，记者来到省城柴达木路，天空被黑烟笼罩着。在一家企业的上方有八九个烟囱正冒着烟，在这家企业的南侧也有三四个烟囱冒着黑烟。附近一家饭馆的老板说，这些煤烟已经困扰了她多年，煤烟污染严重影响到饭馆的生意。

    当日，据西宁市环境监察支队有关人士介绍，我省为进一步推进“蓝天工程”，改善西宁市大气环境质量，为广大市民创造一个良好的工作和生活环境，根据有关规定，西宁市煤烟型污染治理工作已经展开。

　　◆关键词： 改造 验收

    ●煤烟型污染治理限期改造阶段：4月1日至6月30日，结合本辖区实际情况，由区(县)政府按管辖范围分批下达污染物超标排放燃煤设施限期治理计划，明确整改要求和时限，并督促整改。西宁市环保局根据实际情况，下达市级管辖单位的限期治理计划，并督促整改。对2007年延期开展限期治理的单位限定完成时间，限期督办。

    ●复查督办阶段：7月1日至9月30日，西宁市煤烟型污染防治工作领导小组组织人员对各区(县)燃煤锅炉和茶浴炉的整改进展开展复查督办。

    ●考核验收阶段：10月1日至11月30日，西宁市煤烟型污染防治工作领导小组对各区(县)及市环保局承担的煤烟型污染治理工作完成情况考核验收。

    ◆关键词：目标 任务

    ●总体目标：环保部门要深化市区煤烟型污染治理工作，确保9月30日前市区基本完成燃煤锅炉、茶浴炉煤烟型污染治理工作，消除市区“冒黑烟”现象，进一步改善市区大气环境质量。

    ●基本任务：在2008年9月底以前完成300台800蒸吨煤烟型污染治理工作任务。由西宁市环保局承担14家煤烟型污染治理任务，四区政府承担本辖区内除市环保局承担治理任务以外的所有燃煤炉治理任务。四区政府在完成任务的前提下，必须对辖区内所有污染排放不达标的燃煤设施开展治理，力争市区内全面消除“冒黑烟”现象。

    ◆对话

    就西宁市煤烟型污染治理工作，环保部门有关人士接受了记者采访。

    问：煤烟型污染治理工作的实施范围包括哪些？

    答：西宁市煤烟型污染治理工作在城东区(含东川工业园区、韵家口地区)、城中区(含城南工业园区)、城西区(含海湖新区)、城北区(含生物科技产业园区)四个行政辖区中实施。大通回族土族自治县、湟中县、湟源县县城区域，由三县政府结合实际情况，制定本地区的具体实施方案。对市区污染物超标排放或没有污染防治设施的所有燃煤设施开展更新改造。具体包括：市区内所有的燃煤工业窑炉、采暖锅炉和各类经营性茶浴炉(不含单户居民取暖煤炉)。

    问：禁煤区范围包括哪些？

    答：东起湟中路，西至海湖路，南起沈家寨桥，北至门源路、朝阳东路、祁连路；东川工业园区、海湖新区核心区、生物科技产业园区。除上述禁煤区范围外的市区其他区域为控煤区。

　　◆措施解读

    ●已经使用天然气、液化石油气、轻质柴油和电等清洁能源的各种锅炉、窑炉和茶浴炉等，继续使用原有设备和燃料，未经环保行政主管部门审批，不得擅自改变其设备和燃料，一经发现，环境保护行政主管部门将根据有关法律、法规予以处罚。

    ●城市禁煤区内的单位，必须使用天然气、电、轻质柴油等清洁能源，禁止使用原煤等污染燃料。城市禁煤区内禁止审批任何燃用污染燃料的项目；禁止新建、改建和扩建任何燃用污染料设施。

    ●控煤区范围内不具备使用清洁能源条件的单位，必须使用型煤、水煤浆和新型节能环保燃煤锅炉。推广集中连片供热，严格控制现有燃煤设施的使用数量。原则上不再审批0.7兆瓦以下燃煤设施，现有燃煤设施排放的污染物必须达到国家规定的排放标准。

    ●凡是申请使用燃煤锅炉的单位，必须由建设单位向环保部门提供中油燃气公司关于供气的证明。

    ●投入资金在西宁市区安装烟尘在线监控设备，与省、西宁市环保部门监控平台联网，对市区的煤烟型污染实行监控。

    ●建立煤烟型污染治理工作长效机制，由西宁市环保局负责拟定《西宁市煤烟型污染防治办法》，并列入立法计划，通过《防治办法》的颁布实施，持续推进西宁市煤烟型污染治理工作。

　　◆链接

    ●对污染严重，经治理仍不能达标排放的燃煤设施，由西宁市、区(县)环境保护行政主管部门责令拆除或者没收燃煤设施。对逾期未完成治理任务或使用污染严重的燃煤设施拒不整改的，依据相关规定，由作出限期治理决定的西宁市、区(县)人民政府责令停业、关闭、断水、断电、吊销营业执照，确保西宁市煤烟型污染治理工作顺利开展。 (来源：西海都市报 作者：燕卓)