4月28日，全省社会治安综合治理工作会议在西宁召开。会议传达了全国社会治安综合治理工作会议和省委常委会的重要指示精神，总结了全省社会治安综合治理暨平安建设工作情况，通报了2007年全省平安建设工作考评情况，命名了全省首批平安建设达标县(市、区)，表彰了社会治安综合治理工作先进单位和先进个人，签订了2008年度全省平安建设及社会治安综合治理目标责任书，安排部署了当前和今后一个时期的工作。省委副书记、省长宋秀岩出席会议并讲话，省委常委、省委政法委书记李鹏新主持会议并作总结讲话。

    宋秀岩指出，社会稳定是人民群众的共同愿望，是改革发展的重要前提。深化平安建设、维护社会稳定，既是保障改革发展顺利推进的必然要求，也是维护人民群众根本利益的具体体现。自2005年6月全省平安建设正式启动以来，各地各部门按照省委、省政府的统一部署和要求，紧紧围绕全省改革发展稳定的大局，坚持以加强基层基础建设为重点，以排查化解矛盾纠纷为主线，以维护社会治安稳定为目标，以预防和打击违法犯罪为重点，以基层平安创建活动为载体，全面落实社会治安综合治理各项措施，实现了社会治安状况持续好转、人民群众安全感不断增强、社会大局总体保持和谐稳定的目标，为促进全省经济社会又好又快发展创造了良好的社会环境。当前和今后一个时期，各地各部门要根据党的十七大和省第十一次党代会提出的新部署和新要求，认真贯彻落实全国社会治安综合治理工作会议精神，按照“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，坚持围绕中心、服务大局，坚持源头治理、齐抓共管，坚持以人为本、改善民生，坚持固本强基、重心下移，坚持因地制宜、分类指导，努力推动我省平安建设和社会治安综合治理不断取得新进展，为确保北京奥运会顺利举办、确保改革开放30周年纪念活动顺利举行、确保新青海建设顺利推进创造和谐稳定的社会环境。

    宋秀岩就做好全省社会治安综合治理暨平安建设工作提出了六点要求：一要更加注重解决社会矛盾问题，把预防和化解矛盾纠纷贯穿于“平安青海”建设的全过程，积极构建党委政府统一领导、政法综治部门牵头协调、职能部门共同参与、社会各方整体联动的大调解工作格局，着力构建以人民调解为基础，人民调解、行政调解和司法调解相互衔接、相互补充的工作体系，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和调解、教育、协商、疏导等办法化解社会矛盾。二要更加注重解决社会管理问题，把提高社会服务和管理水平贯穿于“平安青海”建设的全过程，紧紧围绕影响社会和谐稳定的突出问题，创新社会管理体制，整合社会管理资源，完善基层服务和管理网络，逐步探索建立适应经济社会发展要求的社会管理体制和工作机制。三要更加注重解决社会治安问题，把依法打击各类违法犯罪活动贯穿于“平安青海”建设的全过程，紧紧围绕人民群众关注的社会治安问题， (上接第一版)本着什么犯罪突出就重点打击什么犯罪、哪里治安问题严重就重点整治哪里的原则，依法严厉打击、有效遏制违法犯罪，不断增强人民群众安全感。四要更加注重长效机制建设，把完善社会治安防控体系贯穿于“平安青海”建设的全过程，坚持以平安建设为载体，在建立健全长效机制、构筑社会治安防控体系上下功夫，进一步加强社会治安防控体系建设，增强预防和控制违法犯罪的能力。五要更加注重基层基础建设，把加强基层基础工作贯穿于“平安青海”建设的全过程，立足于我省基层基础薄弱的实际，全面加强基层基础工作，不断夯实平安建设的组织基础、物质基础和工作基础，提升基层平安创建的整体水平。六要更加注重法治环境建设，把强化法制宣传教育贯穿于“平安青海”建设的全过程，坚持以提高全民法制意识和法律素质为目标，大力加强法制宣传教育工作，努力在全社会形成学法用法守法的社会氛围，为深化平安建设、推进依法治省进程创造良好的社会环境。

    宋秀岩强调，各级党委、政府一定要牢固树立“发展是硬道理、是第一要务，稳定是硬任务、是第一责任，发展是政绩、稳定也是政绩”的思想意识，切实加强对平安建设和社会治安综合治理工作的组织领导、协调指导和督促检查，确保思想认识到位、工作精力到位、组织落实到位、物质投入到位。要坚持以党的十七大和省第十一次党代会精神为指导，以科学发展观为统领，牢固树立自信、开放、创新的青海意识，推进“平安青海”建设深入持久开展，使“平安青海”建设真正成为促进经济社会又好又快发展的保障工程、维护人民群众合法权益的民心工程和建设富裕文明和谐新青海的基础工程，为维护社会稳定、推动科学发展、促进社会和谐奠定更加坚实的基础。

    李鹏新在总结讲话中指出，宋秀岩同志的讲话充分肯定了近年来我省平安建设取得的成绩和经验，深刻分析了当前面临的形势，从六个方面就坚持以平安建设为主线、全面推进社会治安综合治理工作做出了全面部署。各地各部门一定要认真学习、深刻领会、全面落实，切实做好维护藏区社会稳定工作，切实做好矛盾纠纷排查化解工作，切实做好基层基础工作，切实做好流动人口服务和管理工作，切实做好奥运会治安防控工作，切实落实维稳工作责任制，在省委、省政府的坚强领导下，以“人一之、我十之”的精神，坚定信心、开拓进取、扎实工作，全力以赴抓好各项维稳措施和综合治理措施的落实，努力开创我省平安建设及社会治安综合治理工作的新局面，为建设富裕文明和谐新青海做出新的更大的贡献。

    出席会议的还有：省人大常委会副主任刘晓、省政协副主席李忠保、省高级人民法院院长刘晓阳、省人民检察院检察长王晓勇、武警青海省总队总队长王成。省综治委成员单位，省直有关单位、高等院校及企业，省军区、武警青海总队和各州地市综治委负责同志参加会议。会上，有关州地市和省综治委成员单位进行了交流发言。 (来源：青海日报 作者：建华)

编辑：陈希娜