这次"两会"是在全省人民认真学习贯彻落实党的十七大和省第十一次党代会精神，加快推进富裕文明和谐新青海进程的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。"两会"重点审议、讨论和批准了《政府工作报告》等一系列重要决议、决定。会议认为《政府工作报告》是一个总揽全局、求真务实、催人奋进的报告。《报告》实事求是地总结了过去五年的工作，冷静客观地分析了经济社会发展前进中存在的困难和问题，并提出了应对的方略和对策，科学概括了在实践中探索的经验，对今后五年青海省政治、经济、文化、社会等建设作出了全面部署。

    "两会"期间，来自全省各地各区、各族各界、各行各业的人大代表和政协委员们，充分履行人大代表和政协委员的神圣职责，认真审议和讨论各项报告和文件，积极参政议政、建言献策，大会始终洋溢着民主、团结、奋进的气氛。

    过去的五年，全省各族人民以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着力推动经济社会又好又快发展，全省经济社会面貌发生了深刻变化:综合经济实力显著提高；结构调整迈出实质步伐；基础设施实现重大突破；统筹城乡发展力度加大；生态保护建设成效显现；各项社会事业全面进步；体制机制更加富有活力；各族人民生活不断改善。正如《报告》中所讲，过去的五年,是青海加快发展、提升形象的五年,是夯实基础、积蓄后劲的五年,是改善民生、凝聚人心的五年。

    尤其是刚刚过去的2007年，全省各族人民认真学习贯彻党的十七大和省第十一次党代会精神，坚持把科学发展作为第一要务,把保护生态作为重要责任,把改善民生作为当务之急,经济社会实现了"四个新突破"和"五个新进展"，取得了富裕文明和谐新青海建设的良好开局。

    回首过去，我们激情满怀；展望未来，我们信心百倍。今后五年是全面建设小康社会、推进富裕文明和谐新青海建设进程的关键时期。这次"两会"明确了今后五年政府工作的总体思路。这就是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省第十一次党代会的部署，紧紧围绕加快转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制，继续解放思想，坚持改革开放，推进科学发展，建设生态文明，着力改善民生，促进社会和谐，推动速度质量效益并重的高效发展，经济社会同步的全面发展，以人为本富民优先的和谐发展，城乡区域互动的协调发展，人口资源环境良性循环的可持续发展，为建设富裕文明和谐新青海、实现全面小康社会的宏伟目标打下坚实基础。

    我们已经踏上了全面建设小康社会,扎实推进富裕文明和谐新青海的新的伟大征程。站在新起点，建设新青海，关键是做好当下，也就是今年的各项工作。今年是全面贯彻落实党的十七大精神的开局之年，是纪念改革开放30周年的奋进之年，是实施"十一五"规划承上启下的紧要之年，是我国举办2008年北京奥运会的喜庆之年，是全面建设富裕文明和谐新青海的重要之年。无疑，做好今年各项工作意义重大。

    站在新起点，建设新青海，要突出抓好七个方面的工作。突出农牧业增效和农牧民增收，推进新农村建设。加快发展现代特色农牧业，积极推进农牧业产业化，大力发展劳务经济，加强农牧区基础设施建设，深化农村牧区改革；突出结构调整和产业升级，推进新型工业化进程。壮大和提升特色优势工业，大力发展循环经济，提高自主创新能力，确保实现节能降耗目标；突出生态建设和环境保护，实施生态立省战略。科学编制主体功能区规划，全面实施生态保护建设项目，积极争取建立生态补偿机制，加强环境综合治理，严格控制人口过快增长；突出项目带动和消费拉动，增强发展后劲。加快重点项目建设，做好重大项目前期工作，推进现代服务业发展，推动城乡统筹和城镇化进程；突出体制机制创新和开放带动，激发发展活力。加快推进国有企业改革，大力发展非公有制经济，加大财税金融体制改革力度，推动全方位对外开放；突出社会发展和改善民生，促进和谐青海建设。大力推动教育优先发展，全力推进创业带动就业，进一步完善社会保障体系，继续加强城乡公共卫生服务，积极构建多层次住房保障体系，努力促进特色文化大发展，不断创新社会管理体制；突出职能转变和管理创新，加强政府自身建设推进改革，建设创新型政府。依法行政，建设法治型政府，为民执政，建设服务型政府，从严治政，建设廉洁型政府。

    站在新起点，建设新青海，最需要的是人才。我们要深刻认识到，凝聚人才是建设新青海的迫切需要；培养人才是建设新青海的关键环节；引进人才是建设新青海的外部助力；用好人才是建设新青海的成败所在。全省各级党委政府、各行各业、各个方面都要把人才队伍建设摆在更加突出的地位，全面实施人才强省战略，为建设新青海提供有力的人才保证和智力支持。

    在建设新青海的伟大征程中，各级人大、政协重任在肩。过去的五年，青海省人大和政协紧紧围绕省委的中心工作，不负重托、尽职尽责，在青海省的经济、政治、文化和社会建设中发挥了重要作用，过去的五年，青海的面貌、青海各族人民的面貌发生了深刻的变化，这其中凝聚了全省各级人大和政协的努力和心血。相信新一届人大和政协必将与时俱进，开拓创新，更好地履行职责，为建设新青海作出更大的贡献。

    一元复始、万象更新。新的起点、新的形势、新的任务、新的目标、新的要求、新的征程。当前，我们面临来之不易的历史机遇和发展态势，机不可失、时不我待，建设新青海中央寄予厚望，省委要求很高，全省各族人民充满期待。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立"自信开放创新"的青海意识，保持和发扬"人一之、我十之"的精神状态，把建设富裕文明和谐新青海的伟大事业不断推向前进。