地点:省会议中心

    嘉宾：马 玉 人大代表、囊谦县县长

    徐振中 政协委员、省发改委农经处处长

    主持人：东治

　　关键词：可持续发展 系统工程 二期规划

    主持人：三江源自然保护区的生态保护建设项目得到中央和省委、省政府的高度重视，受到国内外的普遍关注。截至目前，三江源地区的生态保护工程总体取得了哪些成效？

    徐振中：三江源自然保护区生态保护和建设工程自2005年启动实施以来，截至2007年底，共完成投资15.68亿元，占累计下达投资的76%。工程实施以来，省委、省政府和各级地方党委、政府把三江源生态保护和建设作为维护国家生态安全、巩固生态屏障的重大责任，作为转变牧区传统的经济发展方式的切入点，作为建设社会主义新牧区，改变三江源贫困落后面貌的重大机遇。通过《规划》的实施，三江源地区牲畜总量减少近300万羊单位，植被覆盖有一定提高，草畜矛盾得到初步缓解，小城镇综合功能得到进一步加强。项目区正在逐步实现国务院要求的“实现保护和恢复生态功能，促进该地区人与自然和谐可持续发展，农牧民达到小康生活的目标”。

    马玉：自工程实施以来，地方政府严格按照《规划》要求开展生态保护建设，尤其是，省委、省政府决定从2006年起，在三江源地区不搞GDP考核，把生态保护和建设列为各级政府工作的主要考核目标以来，地方政府进一步强化了生态保护工作的力度。一方面严格监督和检查退化草地的阶段性禁牧和季节性休牧，另一方面坚持从解决牧民群众生计入手，引导超出天然草地承载能力的人口从事设施畜牧业和其他产业，通过培育新产业，发展特色经济，为实现牧区小康打下了基础。

　　主持人：三江源地区的生态保护和建设工程是一项长期、系统的工程，今年工程的重点是哪些？

    徐振中：这项工程是一项投资大、时间长、工作复杂的系统工程，具有综合性、系统性和艰巨性的特点。在《规划》实施过程中要坚持“边实施、边总结、边完善、边提高”，今年还要按年度计划继续组织实施好各单项工程，同时做好中期评估工作，还要着手二期规划编制工作，争取将项目区由目前的15.23万平方公里扩大到整个三江源地区，达到36.3万平方公里。这样有利于将三江源作为一个有机的整体，综合进行治理，充分发挥生态总体效益。

    马玉：作为地处三江源腹地的地方政府就是要很好地实施好这一利国、利民的生态项目，科学利用草地资源。今年和今后一段时期，囊谦县要在做好退牧还草、禁牧搬迁等工程的同时，积极引导牧民搬迁户融入城镇新的产业。目前，我们已经将“阳光工程”的培训对象确定为移民搬迁户，通过产业扶持，藏毯编制、民族工艺品制作、奶牛养殖等传统特色产业得到迅速发展，拓宽了搬迁户的就业渠道。来源：青海日报

编辑：李文筠