今年的冬季似乎来得要早一些，离供暖还有好几天，寒流就已经袭击了省城。一些集中供暖的小区提前送暖，不少分户采暖的用户也提早打开了暖气，而多数集中供暖的小区无论住户怎么企盼，依旧按照规定的日期送暖。

    但也有些住户，过了供暖的时间，依旧在冰冷的房屋忍受着寒冷。究其原因，有相当大一部分是由于上一年或更早时候，部分住户拖欠物业暖气费引发的矛盾没有解决。在一些小区，我们不难看到各种措辞的催缴暖气费的通告。

    据了解，在集中供暖的小区都存在不同程度的拖欠暖气费现象。百益物业的一名员工告诉记者，公司管辖下的十多个小区多半是集中供暖，每年收缴暖气费的难度都很大，可谓想尽了各种办法，供暖近一个月，暖气费只收缴了60%多。有些住户说要看后面暖气烧的情况再做交不交费的决定；有些住户说要看一冬天室内的温度是否保持在16度以上；有说取暖费没发的……总之有各种理由拖欠暖气费。交费好的小区已经有90%以上的暖气费收了回来，而交费不好的小区最多只能收一半。如果单独核算，有些小区的供暖就成问题。其中有些是住户不在此居住，房屋空闲；有些是将房屋出租出去，不知道出租时怎么签的协议。百益物业的张部长说，如果能收上95%的暖气费，每平米按3.1元计算，刚刚能保本，但由于欠费太多，仅去年一年，物业公司亏的暖气费就有13万多。以往的大锅饭式的供暖方式，使得很多用户没有“暖气也是商品”这一概念，所以有些用户是能不交就不交。即便如此，也不能不供暖，那样马上又会产生许多负面的东西……

    惠通物业管辖着12个小区，多数为分户采暖，集中供暖的有200多户。公司的一名员工说，就是这200多户的暖气费，令公司颇为头疼。天然气去年涨了一毛多，成本增加了，暖气费又收不齐，只能亏损。有些用户提出来按月交，虽然不提倡，但经过协商公司也同意了；对极个别的困难户，公司只有减免他们的暖气费；硬拖着不交的，还要坚持不懈地做工作。这名员工说，如果每户都能自觉交纳暖气费，每平米的收费能达到4元左右，供热的质量和服务的质量会比现在有很大的提高。

    三河小区物业公司的工作人员说，小区内700多住户中有400多户是集中供暖，供暖一个多月后，暖气费只收了50%多，像有些住户，跑十多次也收不上一点暖气费。因为暖气费的问题，以前的物业公司与住户之间产生过很大的矛盾，所以他们本着相互理解的原则，尽量做住户的思想工作。一名工作人员说，小区里有不少住户在州县工作，年底才从州县下来，他们企盼着到时能把钱收上。也有一些人买了房子以后，自己根本不住，找他都困难，收钱就更困难……

    相比之下，那些管理着分户采暖的物业公司就轻松许多。茂源水岸星光小区物业公司的一名员工说，小区内的6栋高层，全部是分户采暖，公司和住户之间没有因为暖气费发生的纠纷，和住户之间的关系也要融洽些。

    同样，那些不交暖气费的住户也是一肚子的委屈。住祁连路的王大妈说，她今年一定要等暖气烧完以后才向物业交钱，“我根本不是要赖账，就是前两年的暖气烧得太差了，根本达不到规定的温度，房子里冻得人连电视都没心看，家里人也总是感冒，我那暖气费交得冤枉不？今年他们给我烧的温度如果不够，我是不会交的。”

    在州县工作的罗女士说，自己的房子自从大前年买了之后，几乎就没有好好住过，一年也就是那几个长假下来住几天。本想租出去，但房子是精装修过的，害怕租出去得不偿失。平时的物业费、水电费交了就交了，但暖气费那么高，自己又没住，实在是划不来。

    分户采暖：价格高、热不足？    

    那么，根据天气变化自行调节供暖时间及温度的分户采暖是否就令人满意呢？据了解，很多用户反映，分户采暖多半“热”气不足，而且所花的费用也比集中供暖高。

    家住南苑小区的高先生说，自己家只有80多平米，可一年的暖气费要三四千元，而且温度偏低。天气比较冷的时候，一天至少要烧20个立方以上，最冷的时候烧得更多。他说，如果邻居家也烧暖气，他们家就热一些，如果邻居不烧或少烧，他们家似乎总也热不起来，去年冬天，他手上居然生了冻疮。他说还是统一供暖舒服，不用操太多的心，屋里什么时候都暖暖和和的，哪像现在壁炉阀门一会儿开一会儿关，觉得挺危险的，自己觉得对健康反而有危害。

    但有些分户采暖的用户却认为分户采暖有绝对的优势，一是可以根据家里的冷热情况随意选择，不用等规定的供暖日期；二是不必和没交暖气费的人“连坐”，承担他们不交暖气费的后果，用多少交多少钱。住在锦绣城的张女士家是分户采暖，张女士说最冷的时候一个月的暖气费虽然要300元左右，但平均下来，她们家100平米的房子一年的暖气费也就近2000元钱，而且自由灵活。

　　集中采暖与分户采暖孰优孰劣？

    有业内人士分析，集中供热的好处在于：有多年形成的现成的地下管道、锅炉房及水处理等设施和技术，热的利用率也比分散的一家一户采暖方式要高。它的弊端在于：由于管道铺设等原因，楼与楼之间、房与房之间，温度都不一样。还有一个不容回避的现实是，收缴采暖费遇到了前所未有的困难。如果单从热效率的角度进行选择，集中供暖无疑是最好的，但热能浪费又成为多年不能解决的难题，使不少人对集中供暖颇有非议。现在西宁有7万户使用壁挂锅炉分户采暖的用户，虽然方便了用户，但也逐渐暴露出一些问题：如果上下住户供热能力不足，会影响采暖质量；安全和技术操作及污染方面也存在一些问题。于是，又有些人开始怀念集中供暖。

    集中采暖与分户采暖到底哪个更合理些，西宁市供热公司王经理有自己的看法。他说，环保清洁的热源将是今后供暖的主要发展趋势，就西宁地区而言，现在的采暖方式多样，性能各有优劣，在这种情况下，费用和质量成为人们决定选用哪一种的主要因素。集中采暖的最大弊端在于供热的不均衡性，调节不方便，而且集中供热收费已成了很大的难题。现在适时推出的集中供暖分户管理，改变了供热水管上下串联的方式，可以对每一户进行单独的用热计量，这是集中供热方式的改革方向，比如西宁去年动工的一些小区，就采用了这种方式。

    他认为，西宁目前供暖存在着四个不同的层次：社会化的占第一位，即享受福利性质的供暖，比如效益好的单位自己烧；占第二位的是享受供热公司提供的暖气，由居民所在单位给供热公司交纳暖气费；第三位是由小区物业提供的暖气，所起的纠纷比较多；最后是那些用不起暖气的住户。西宁是个没有能源和供热专业规划的城市，目前的现状是，各部门的自行供暖，即福利供暖，造成了竞争环境的不平等，使得供热无法形成市场化、规模化、专业化。对专业供热，目前还没有专门的人去调查研究，导致了制订的成本价格不科学。现行供热价格执行的还是2002年的每平米3.2元，而现在天然气的价格上涨了17%。“拿供热公司来说，收缴的暖气费只够天然气这一项成本。这样的状况下，要维持公司正常运转，就要千方百计降低各项成本，包括对用户的服务。这样，用户肯定不满意，不少用户就会想，这要是分户采暖多好，我想啥时候烧就啥时候烧，我想烧多热就烧多热。而我们也希望像那些福利供暖单位，把气给用户提供得足足的，没有投诉，没有故障，但我们做不到，成本不够。”

    王经理说，西宁供热公司作为西宁市唯一一家国有集中供暖企业，市场占有率不到1%，这是很可笑的。作为公益企业，在目前这种原材料价格特定、产品价格特定、无法形成市场竞争的状况下，如果没有政府的产业政策支持，就失去了可持续发展的能力，就会逐渐淡出市场，逐渐萎缩。以前，居民的采暖费由居民所属企业或者单位上缴，收费矛盾并没有显现出来，现在，有的企业交不起采暖费，职工只能自己交采暖费，而这些人大多为下岗职工或者是困难户，没有能力按时、足额交费，供热公司运作资金无法到位，形成了恶性循环。这也连累了那些按时交纳暖气费的用户。所以并不是集中供暖不好，而是“供暖体制”中的一些矛盾造成的。

    对暖气费收不上的状况，王经理说公司首先要保证的还是供暖质量；其次对欠费者多做工作，晓之以理；再次是诉诸法律。不过他表示，目前还没有诉诸法律的事例，因为这里面包含了太多的无奈。他说，今后遇到的问题是，随着经济的发展，住户对舒适程度的要求会越来越高，这就不断加大了供暖企业的成本，严重影响集中供暖的质量。（来源：青海日报 作者: 子娟 张均）

编辑：李文筠