2月9日，在青海省农村工作会议期间，省委副书记、省长杨传堂主持召开了各州市地领导参加的座谈会。省委副书记宋秀岩、副省长穆东升也出席了座谈会。六州一市一地的有关负责同志就如何搞好“三农”问题提出了意见和建议。杨传堂、宋秀岩、穆东升和与会各州市地领导一起认真分析新形势下我省农村工作出现的新情况、新问题，研究加快农村牧区、农牧业发展和增加农牧民收入的措施。
    座谈会上大家畅所欲言，献计献策，共商青海省农牧业发展大计。
    杨传堂在认真听取了六州一市一地领导的发言后，就如何做好新形势下“三农”工作，加快我省农牧业和农牧区发展，提出了五点要求。
    一、思想要更统一。当前，青海省农牧区工作同全国一样，进入了一个新的发展阶段。能否适应新形势、掌握新规律，解决新问题、完成新任务，是对我们贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的考验。对此，我们必须要进一步提高认识，进一步统一思想。要加快全面建设小康的进程，必须更多地关注农牧区、关心农牧民、支持农牧业。未来十年青海省实施西部大开发战略要取得突破性进展，顺利推进“消除贫困、富民强省”和“深化改革、创新体制”的历史任务，实现“三个保持和发展”，重点要在“三农”问题上取得突破。要充分调动和发挥全省各级党政组织、广大干部群众的积极性、创造性，促进农业和农牧区工作迈上新的台阶。
    二、思路要更清晰。我们必须立足于全省经济社会发展全局，真正把农业、农村发展纳入整个经济社会发展的“大盘子”，按照中央农村工作会议“六个注重”的要求，统筹考虑、统筹安排。首先，城乡统筹，就要加快发展农牧区经济。把大力推进工业化与对农牧业、农牧区和农牧民的支持与保护结合起来，以城镇带动农牧区，以工业带动农牧业，推进农牧区经济结构战略性调整，促进农牧经济发展。要特别注意抓好农牧民增收工作，这不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题。必须把千方百计增加农牧民收入的观念融入到我们的发展思路上、体现在决策部署上、落实到措施行动上，在发展战略、经济体制、政策措施和工作机制上有一个大的转变，实现农牧民收入的较快增长；城乡统筹，要积极推进农牧区城镇化，合理调整国民收入分配结构，同步推进城乡体制改革。打破城乡分割的二元结构和城乡分治的二元体制，形成城乡地位平等、开放互通、共同进步的城乡统一的经济体制。
   三、重点要更突出。在农牧业内部，种养结构要突出畜牧业，提高畜牧业商品率比重。种植结构要压缩低效作物种植面积，提高高效作物、特色作物比重。在产业结构上，要以农畜产品精深加工为切入点，大力发展二、三产业，提高非农产业收入占总收入的比重。在城乡结构上，要不断提高城镇化水平，发挥城市的带动、辐射作用，通过减少农牧民来提高规模经营、提高劳动生产率。同时，注意在大的区域布局上加强分类指导，突出区域经济中心对农牧区经济社会发展的辐射带动作用。当前，要重点围绕特色农畜产品加工、高原稀有资源开发、农牧区社会化服务体系建设，劳动力输出转移、农产品流通等，集中力量培育一批、引进一批有市场、有前景、能带动农牧民增收的龙头企业，提高产业化经营水平。
    四、措施要更有力。做好新阶段的“三农”工作，需要解放思想，创新思路，但更重要的是要采取有力措施，抓好落实。一是要抓好政策落实；二是要领导带头、落实责任。做好“三农”工作，增加农牧民收入，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，班子成员要协调抓，形成齐抓共管的局面。三是要早安排、早部署。一年之际在于春，农牧区工作更是如此，要立足于开好局、起好步，及早安排全年工作。
    五、领导要更科学。加强对“三农”工作的领导，要进一步提高决策水平。正确处理围绕中心与协调发展的关系，要树立科学的发展观，在推进工业化、城镇化和加快小康建设的进程中，统筹好城乡、工农、经济与社会的协调发展。要学习和尊重群众的创造。在加强对群众生产实践的指导的同时，善于把群众符合实际的创造上升为决策指导，善于从群众的实践中总结新鲜经验，永远不脱离群众。要创新工作方法。各级政府和有关部门要把工作重点真正转移到引导和服务上来，搞好规划引导、政策引导、示范引导，抓好信息服务、科技服务、销售服务。（来源《青海日报》）